1 月26 日
中共中央对琼崖抗战作出指示：“冯白驹与琼崖特委应以全岛为对 象广泛发展党，发展武装，发展民运，设法争取各县政权，不顾国 民党的任何阻碍，坚决组织全岛人民的抗日战争”，“要把琼岛创造 为争取九百万南洋华侨的中心根据地；创造为党在南方发展扩大影 响的根据地；创造为培养干部的根据地”。11 月 7 日，中央书记处 电示琼崖：必须认识黎族、苗族所在地的五指山山脉一带山地，将 是我们长期抗战的最后的可靠根据地。此外，其他沿海地方都有敌 伪盘踞的可能。只要有了少数民族山地作为巩固后方，才能支持长 期抗战。中央的指示，为琼崖特委领导创建、发展巩固抗日根据地， 建设抗日民主政权等指明了方向。
