在中国共产党的抗日民族统一战线的推动下，海外琼侨团结救乡、支援抗日的热情空前高涨。在八路军香港办事处的推动和组织下，南洋各埠琼侨各界侨领云集香港，发起召开海外琼侨代表大会，共商琼侨团结救乡大计。

琼崖华侨联合总会回乡服务团雕塑。海南日报记者 苏晓杰 摄

1939年1月，琼侨代表大会在香港举行。来自星洲(新加坡)、马来亚、泰国、越南的侨领符致逢、王兆松、郭巨川、云竹亭、陶笏庭等同琼崖旅港澳知名人士冯裕芳、周文治等80余人出席大会。会议就琼崖的形势进行了讨论，认为日军侵琼在所难免，海外琼侨的唯一态度是团结起来，组织起来，全力支援家乡抗日。会议宣布成立琼崖华侨联合总会，统一领导琼侨的抗日救国救乡工作，选举宋庆龄为名誉会长，宋子文、陈策为名誉副会长，选举周文治为常务委员会主席。会议决定组织琼崖华侨联合总会回乡服务团，回乡参加抗日。