【经济社会发展概况】2022 年，文昌市实现地区生产总值 343.99亿元，按可比价计算，同比增长3.9%，增速排名全省第 2。三次产业结构占比为 36.2∶ 22.7∶41.1。地方一般公共预算收入15.9 亿元，同比增长 10.3%；地方一般公共预算支出69.01亿元，同比增长 6.2%。社会消费品零售总额 95.00 亿元，同比下降 5.1%。批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业分别下降2.5%、9.4%、3.8%。货物进出口总额 9.41 亿元，同比增长 40.1%。城镇常住居民人均可支配收入39082 元，同比下降 0.9%；农村常住居民人均可支配收入 20206元，同比增长 5.5%。

【产业发展】 2022 年，文昌市完成产业投资 126.41 亿元，产业投资完成率 154.16%，完成率排名全省第三。坚持“一手打伞、一手干活”，疫情期间重点项目和重点园区不停工，第一产业增加值 124.36 亿元，增长 5.9%，增速排名全省第一，发挥“压舱石”作用，文昌鸡纳入农业农村部 2022 年农业品牌精品培育计划。规上工业产值 74.62 亿元，增长17.1%，工业投资增长51.1%。底本外币存款余额475.92亿元，同比增长 6.4%，排名全省第三，贷款余额 230.50 亿元，同比增长 11.6%，排名全省第六。全社会用电量总量排名全省第四，增速排名全省第五。文昌市获评省级全域旅游示范区，宋氏祖居获评国家 AAAA 级景区，春光椰子王国景区获评国家工业旅游基地，航天发射观礼人数再创新高。

【园区建设】 2022 年，文昌市聚焦园区建设，强化平台支撑，新旧动能转换破局。文昌国际航天城园区完成营业收入107亿元、固定投资 44.07 亿元、税收收入5.15 亿元，分别是 2021 年的 3.9倍、2.6 倍、2.3 倍。政策效益迅速凸显，海南自贸港政策和国家发改委给予的全国唯一的商业航天发展促进政策正高效落地并发生化学反应。公共平台加快搭建，开工建设中国首个也是全国唯一的商业航天发射场，火箭总装测试厂房加快建设，卫星总装测试厂房、超算中心项目基本建成。产业生态逐步形成。围绕火箭链、卫星链和数据链构建的以火箭院、中国星网、航天局高分中心、中国科学院空天院为链主的产业链生态逐步形成。冯家湾现代化渔业产业园固定投资、产值、税收分别完成 14.09亿元、3.85 亿元、1096 万元，分别增长 112.3%、

367.7%、26.6%，退养户从最初的等待观望，到进政府提供的免费厂房养殖，再到自愿自建厂房养殖，入园上楼养殖模式被验证可行，入园企业正在从工厂化养殖向工业化养殖提升，设立新型研发机构，科技攻关取得突破，园区养殖户、企业和科研院所信心全面增强。约亭产业园固定投资、产值、税收分别完成 14.91 亿元、30.51 亿元、8843 万元，分别增长 25%、30.89%、306%，园区主导产业方向明确。三个园区以不到全市 1%的土地面积，贡献了全市近三成投资和近四成税收，投资和税收的增速都超过 100%，成为经济的关键增量。

【城乡建设】 2022 年，文昌市高质量完成“三区三线”（农业空间、生态空间、城镇空间三种类型的国土空间，以及分别对应划定的耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线）划定工作，稳步推进《海南文昌国际航天城空间发展战略规划》《文昌市环八门湾区域旅游策划及概念规划》《文昌市中心城区城市更新规划》等专项规划编制工作。215 个实用性村庄规划形成初步成果。新建 8 个美丽乡村，全面消除 23 个村级集体经济空壳村，66 个村集体经济经营性收入达到10万元以上。文昌市顺利通过 2022 年度创建全国文明城市省级测评。新增入库储备地 1 万多亩，土地出让收入 17.24 亿元，同比增长 34.73%，排名全省第四。复耕撂荒耕地 3万多亩，完成省任务的 390.79%。“五网”（路网、水网、电网、光网、气网）基础设施建设加快推进，国道 G360 文临公路、省道S203改建工程项目建成通车，环岛旅游公路（文昌段）建设进展顺利，农村公路管理养护水平稳步提高，获评“四好农村路”全国示范县。建成宝芳灌区续建配套及节水改造工程，开工建设木兰水厂，农村自来水普及率达90%。基本消除农村地区低电压问题，全市平均停电时间大幅下降至 5.14 小时/户。推进全市 5G组网布局，新建 5G 基站 474 个。新增管道燃气用户 4097 户，瓶装液化石油气使用普及率达 97%以上。依托城市运行管理服务平台处置问题案件，城市管理逐步实现科学化、精细化、智慧化。完成文昌市海防执勤道路工程5.12千米道路建设、文昌市2021年度海防基础设施建设项目 17千米道路建设、2022 年度海防执勤道路维护工程全长约 40 千米道路维护养护工作、2022 年度海防执勤道路应急抢修新建挡土墙工程昌洒福堂村段建设、文昌市 2023 年度海防基础设施建设项目测量及可行性研究报告编制等前期工作；配合做好海防视频监控的建设和日常使用工作，协调市社管平台和机关事务服务中心落实新建海防视频监控中心选址。

【生态环境】 2022 年，中央环保督察、国家海洋专项督察和省生态环境保护百日大督察整改任务顺利推进。东郊椰林湾和南海度假村两个人工岛拆除工程完工。坚持党建引领“六水共治”（治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水），综合施策推进“三条河”流域治理，文教河全年达标，宝陵河趋于达标，珠溪河水质明显改善。完成4 条农村黑臭水体整治任务。全面完成禁养区内水产养殖清退任务。城区生活污水集中收集率提升 12.3 个百分点，农村生活污水治理率达 50%，完成 5500座改厕任务。全市 11 个地表水考核断面水质达标率同比提升18.2 个百分点，地表水环境质量改善幅度 12.46%，排名全省第二。空气质量优良天数比例 98.6%。推广应用新能源汽车 1250 辆，建设充电桩 620 枪。落实林长制工 作， 完成 一般 林造 林 面积8581.98 亩，新增红树林湿地面积 1584.1 亩，完成森林督查违法图斑整改 178 宗。拆除违法建筑 64 宗、面积 2 万多平方米，“两违”（违法用地和违法建设行为）均实现零增长。

【民生事业】 2022 年，文昌市地方一般公共预算支出中用于民生保障比例达 77%。城镇新增就业 6244 人，农村劳动力转移就业 6270 人，城镇登记失业率3.36%，控制在 4%以内。农村居民人均可支配收入增长 5.5%，增幅高于城镇居民收入。加大教育人才引进力度，全国选聘文昌中学校长。新增优质义务教育学位1080 个，临聘教师待遇从每人每月 3650 元提高至 4850 元。建立医共体总院与分院分级诊疗、双向转诊工作制度，县域内基层就诊率占比达 67.3%，获评“国家级健康促进县（区）”。基本医保参保率达到 95%以上，职工普通门诊费用纳入医保报销。城乡居民月基础养老金实现“三连涨”。CPI（居民消费价格指数）同比累计涨幅 1.9%，低于全年预期目标，“15+N”种基本蔬菜价格稳步下降。完成8个老旧小区改造，开工建设安居房 2510 套。平安文昌建设不断取得新突破，扫黑除恶专项斗争常态化工作扎实有效。防范和处置非法集资平安建设工作综合考评排名全省第二。未成年人保护工作有力有序开展，刑事案件立案下降 5.1%，破获各类刑事案件上升 13.8%，现有吸毒人数占比从 1.61‰降至 0.62‰。破获的“MJD2022—1”毒品专案获公安部通令嘉奖。继续保持根治欠薪高压态势，文昌市被评为 2022 年度“零欠薪市县”。安全生产形势持续向好，安全生产事故起数和死亡人数分别下降 23.1%和 16.7%。

（市地方志编纂中心 编辑）