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投资指南

        (一)”十一五”规划重点建设项目初步建议        1、工业项目        钼矿开发、香蕉深加工高新技术产业化示范工程、风能发电,天然气化工、盐化工、天然气发电、海产品加工厂。        2、九所新区项目        4平方公里基础设施、供水工程、污水处理厂、高级中学、医院、政府住宅小区、数字化图书馆、文化馆、影剧院、劳动市场服务中心、果菜批发市场、香蕉交易集散中心、海滨发展大道、海榆西线公路新区路段、行政中心区路网工程、管委会综合大楼、行政办公大楼、供电调度大楼。        3、农业、经贸流通项目        香蕉标准化生产示范基地、哈密瓜优质西瓜大棚种植、岭头渔港、望楼河防洪工程、大广坝二期灌区工程陀兴乐东渠道、县城昌化江防洪堤工程、长茅水库西干渠加固配套工程、三曲沟水库自来水工程、农村安全饮水工程、石门水库除险加固工程、望老水库除险加固工程、青梅沟水库险加固工程、长茅灌区骨干渠道工程、农业综合开发、沼气池建设、抱告天然林保护工程、抱由镇农产品批发发市场、乐东农副产品物流中心。        4、旅游项目        毛公山特殊形象自然景观旅游区及民俗风情村、尖峰岭森林旅游项目及风情村。        5、基础设施项目        生活垃圾处理厂、抱由镇自来水厂扩建工程、黄流镇小城镇建设综合开发、保显至保亭县毛感乡公路、万冲至五指山市毛道公路、千家三角土至三亚崖城公路、黄流至莺歌海公路、农村公路(畅通工程)、农村电网改造、城镇电网改造、少数民族地区民房改造。        6、社会事业项目        农村教育基础设施建设(中小学危房改造)、农村医疗卫生基础设施项目。(二)招商机构及招商项目、优惠政策        1、招商机构        招商机构是乐东县招商办公室。招商办公室电话:85533588。        2、招商项目  序号 项目名称 地点 建设规模或内容 投资估算 经营方式 联系单位  1  乐东县九所新区工业园区  九所新区  (1)果菜保鲜及脆片加工厂(2)旅游产品加工厂(3)海产品加工厂(4)包装箱厂  7.1亿元  独资  九所新区管委会85532100  2  乐东新城果菜交易批发市场   九所新区  总占地面积110564m2,建筑面积3187m2,停车全330个  3000万元  独资  管委会85532100  3 九所新区 10平方公里市政道路、供水、排雨水、污水等基础设施项目   九所新区  10平方公里范围内的道路等基础设施  10亿元  银行贷款融资和合作  九所新区管委会85532100  4  乐东新城高级中学   九所新区  占地200亩,60个班,每班50人即每学年招20个班1000人  3800万元  独资、合作  九所新区管委会85532100  5  乐东新城小学   九所新区  建筑面积5296m2,用地面积11414m2,24个班  1500万元  独资、合作  九所新区管委会85532100  6  乐东新城医院   九所新区 用地面积150亩,门诊大楼1500m2,住院病房18000m2,病床500张  8000万元  独资、合作  九所新区管委会85532100  7  乐东新城住房生活小区   九所新区 第一期用地面积138亩,计划分三个生活小区建设  6000万元  独资、合作  九所新区管委会85532100  8  乐东县腰果系列加工项目  利国镇  开发腰果系列产品及腰果壳油  800万元  合作、联营  乐东县招商办85533588  9  乐东县九所盗公草花岭铅、锌、钼矿开发项目  九所  矿区面积16平方公里,表内储量铅6798吨,锌3515吨、钼金属10078吨,产值100亿  5000万元  独资  乐东县招商办85533588  10  海南省莺歌海盐场精制盐加工厂  海南省莺歌海盐场  年产精制盐20000吨  500万元  独资  乐东县招商办85533588  11  海南省莺歌盐场300吨卤水吹溴项目  海南省莺歌海盐场  年产溴500吨  500万元  独资  海南省莺歌海盐场85855006  12  乐东县哈密瓜、优质西瓜大棚种植项目  黄流镇抱孔田洋3000亩、佛罗镇昌后和丹村田洋  计划建设简易塑料大棚5000亩,年产(冬春各一造)哈密瓜等给3、5万亩  3750万元  合作  乐东县农业服务中心13322079038  13  乐东县原种猪繁育基地  抱由镇  占地面积300亩、年产母猪8000头、商品猪8000头  1500万元  独资  乐东县畜牧中心85530720  14  乐东县岭头渔港  尖峰镇岭头湾  港区面积300平方米,可停泊1000艘中型渔船  3000万元  独资  乐东县海洋与渔业局85530348  15  乐东县九所新区龙岭公园   九所新区 规划总面积875445平米  5500万元  独资、合作  九所新区管委会85532100  16  乐东茸鹿水电站  千家镇  装机容量800千瓦  500万元  独资  乐东县招商办85533588  17  乐东县龙沐湾滨海度假村  佛罗镇龙沐湾  占地面积300亩,规划达国家五星级宾馆设计标准  1亿元  独资  乐东县招商办85533588  18  乐东县龙栖湾滨海度假村  九所镇龙栖湾  占地面积300亩,规划达国家五星级宾馆设计标准  1.2亿元  独资  乐东县招商办85533588  19  毛公山自然景观旅游区  保国农场  景观瞭望台、旅游宾馆、东方广场、毛家湾风情村等  8000万元  独资、合资、合作  乐东县招商办85533588  20  乐东县尖峰岭林业局旅游项目  尖峰岭国家森林公司  热带雨林漂流项目、天篷走廊项目、生态山庄项目、南崖狩猎项目、道教文化活动中心项目  2.36万元  独资、合资、合作  尖峰岭林业局85720008  21  昌化江民族风情村  抱由镇  江上漂流、黎苗欢歌、剪纸艺苑、民族风情园 1.5亿元  独资、合资、合作  乐东县招商办85533588 3、优惠政策        在乐东县投资经营的企业,均享受海南经济特区和民族自治地区指定的有关双重的优惠政策。乐东县在土地、税收、招商引资奖励等方面实施更多的特殊优惠。具体如下:        (1)税收优惠政策        A、在乐东举办的企业(国家银行和保险公司除外),从事生产、经营所得和其他所得,均按15%的税率征收企业所得税。其中:        a、从事基础设施开发经营的企业和从事农业开发经营的企业,经营期限在15年以上的,从开始获利的年度起,第1年至第5年免征所得税,第6年至第10年减半征收所得税。        b、从事工业、交通运输业等生产性行业的企业经营期限在10年以上的,从开始获利的年度起,第1年和第2年免征所得税,第3年至第5年减半征收所得税,其中被海南省人民政府确认为先进技术企业的,第6年至第8年减半征收所得税。        c、从事工业、农业等生产性行业的企业,在按照规定减免企业所得税期满后,凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的,当年可以减按10%的税率缴纳企业所得税。        d、从事服务性行业的企业,投资总额超过500万美元或者2000万元人民币,经营期限在10年以上的,从开始获利的年度起,第1年免征收所得税,第2年和第3年减半征收所得税。        B、对经省高新技术企业委员会认定为省级高新技术企业的新办生产性企业,享受新办企业减免税期满后,可再给予3年减半征收企业所得税照顾。        C、渔港、码头、海水良种场、水产品批发市场等基础设施建设,以及海水养殖、外海和远洋捕捞、水产品加工、海洋渔业科技、环保等需要进口的先进技术、设备和施工机械,符合国家有关规定的,免征关税及进口环节增值税。        D、对企业从境外引进用于技术创新的软件、专利、设备、样品和样机,经省科技行业部门认定,可向国家申请免征关税。        E、除上述条款的规定外,根据不同情况,不同项目,投资者可与县政府商定其他优惠条款。        (2)土地优惠政策        A、集体所有土地使用权可依法以出让方式,用于种植业、林业、畜牧业、渔业等农业开发,出让年限最长可达50年。        B、因特殊情况,集体所有土地使用权对外承包期限和国有土地使用权承包期限,报经省政府批准可以长于30年。        C、以租凭方式取得的承租国有土地使用权,在土地使用者按规定支付租金,并按合同约定完成开发后,经原批准机关批准,可转让、转租或依法抵押。        D、按照有关规定应当无偿收回的闲置土地,如果项目符合国家产业政策、用地符合土地利用总体规划和城市规划,占地企业又确有投资能力,愿意继续投资的,在依法办理有关用地手续后,可允许其在规定期限内继续投资开发。        (3)九所新区特殊优惠政策        九所新区作为乐东未来经济、政治、文化、信息及物流中心,除享受上述优惠条款外,在新区内投资建设的企业有以下特殊优惠政策:        A、按总体规划投资完成五通一平,其投资区域内的土地交由开发商使用,并免交政府的土地收益金。        B、投资兴建宾馆、酒店、娱乐场所、商品市场和商品房住宅小区等项目,且按时投入资金建设的,地价款先付60%,余下的40%可延迟两年付完,但在地价款未付完之前,土地使用权不得抵押。        C、投资兴建学校的由政府按规划划拨建设用地120亩,并免交政府的土地收益金。实行公办民营模式,由县教育行政主管部门统一管理,学生宿舍、食堂实行社会化管理。        D、投资建设医院的由政府按规划划拨建设用地60亩,并免交政府的土地收益金。实行公办民营模式,由县卫生行政主管部门统一管理,帮助向上级申请医疗设备配置专项资金,购置部分高科技尖端医疗设备,县政府可给予一次性资金补助。 (撰稿人:关义为    林作发    吉春保)

乐东黎族自治县

旅游服务

        自然景观        尖峰岭国家森林公园    尖峰岭国家森林公园总面积4.5万公顷,森林覆盖率达96%,拥有我国面积最大、保存最完好的热带原始雨林。该公园面临大海,是中国唯一山海相连的国家森林公园。尖峰岭因其独特的地理位置、地质结构、海洋环境和良好的自然生态系统造就了它别具特色的生物物种、自然景观和宜人的气候条件。尖峰岭被称为“热带北缘生物物种基因库”。公园内主要景点有热带雨林自然保护区、山水植物园、“四海奇观”、“虎啸龙吟”、“凤鸣谷”等。尖峰岭旅游区以海拨808米的天池为中心,四周有18座千米以上的山峰。这里气候宜人,空气洁净,空气中富含对人体有益的负氧离子,有天然大氧吧的美誉。年平均气温20℃,最低月平均气温11℃以上,最高月平均气温26℃以下,冬可避寒,夏可避暑,是海南岛绝佳的森林探险、康复疗养和避暑消闲胜地。尖峰岭还有良好的区位优势,南距旅游城市三亚仅90多公里,有环岛高速公路,二级公路和粤海铁路穿园而过,并设有出入口和车站。尖峰岭良好的自然生态资源得到国家林业部和省委、省政府的高度重视,1992年国家林业部批准建立了尖峰国家森林公园。《海南省旅游发展总体规划》将尖峰岭列为全省八大旅游优先发展区之一,并定位为建设成中国著名的、远离尘嚣的、高质量的生态旅游和休闲度假区。        毛公山    “毛公山”原名保国山,距三亚市著名风景区天涯海角40多公里。1989年为人们发现,其山体形状酷似已故伟人毛泽东仰卧苍穹之下,随后经有关专家学者进行实地考评确认,故称“毛公山”。“毛公山”的神奇还有在于此山附近有“保国村”,东侧有“东方红村”,西侧有“解放村”,南侧有“从共村”等黎村苗寨,这些村名远在毛公山发现之前便有,实属奇妙巧合。毛公山发现后,毛泽东亲属孔令华、王景清、李纳、邵华、毛新宇曾多次前来瞻望、缅怀。随着毛公山知名度的不断提高,慕名前来观光敬拜的旅客络绎不绝,与日俱增,旅客中不乏党政军各级领导人,知名人土、驻外使者、港澳台同胞及外国客人,特别是近期来到毛公山进行革命传统教育的团队更多,该景点已逐渐成为红色旅游景区。毛公山已作为自然景观观光旅游精品项目列入我省旅游发展总体规划。        西山岭    西山岭位于九所新区东北方向,距西线高速公路九所出口8公里,从该景区至三亚南山只有半小时车程。该景区9平方公里,主要由五座石山和山顶一片草地组成。石山中有石柱、石棚、石洞、石门、石隙、石台数处,主要景观有“将军岩”、“大小龙门”、“侧身隙”、“坐石奇榕”、“神龟探天”等。石山景区林郁苍茏,藤蔓交织,植物物种丰富。        佳西自然保护区(生态游览区)    佳西自然保护区位于乐东县境内,东连莺歌岭省级自然保护区,西与尖峰岭国家森林公园一江之隔,北接霸王岭国家级黑冠长臂猿自然保护区,南距乐东县城13公里。土地总面积12.49万亩,其中热带原始雨林9.08万亩。该保护区山势巍峨壮观,千米以上有名山峰共10座,最高的猴猕岭海拨1655米,是海南岛第三高峰。高处常年云雾缭绕。由于山高谷深,人迹罕见,森林植被仍保留着热带原始雨林特有的自然景观。森林中生物物种丰富,计有植物4500多种,主要珍贵树种有坡垒、子京、花梨、乐东木兰、南亚松、竹叶松等,尤其是生长成片的翠柏与海南五针松混交分布,为海南全岛绝无仅有。主要珍稀动物有黑冠长臂猿、坡鹿、巨蜥、水鹿、蟒蛇、猴子、黑熊和孔雀雉等100多种。自然保护区中的红水河谷,长不过1万多米,落差高达1500多米,深邃险峻,两岸陡坡峭壁,长有雨林树木,河底遍布石头,石面平滑光洁,石间山泉潺流,多有池潭瀑布,景色着实迷人。该自然保护区是森林探险、回归大自然生态游的极佳去处。        龙栖湾    龙栖湾(中灶湾)与三亚市地域交界,长约10公里,湾内海水纯净蔚蓝,沙滩细白。伫立海滩,向南眺望,可见不远处东锣西鼓两岛浮现在蓝色的海面上。这里交通十分方便,有二级公路和铁路从旁穿过。该景区的开发已列入海南省旅游发展总体规划。        民族风情、民间文化和文物资源    乐东黎族苗族至今仍保留着很多质朴淳厚的民风民俗和生活习惯,如黎苗“三月三”风情、打柴舞等,尤其是该县黎族织锦刺绣、剪纸艺术久负盛名,大安镇还是全国剪纸艺术之乡,其民间剪纸艺术作品多人多次获得国家和省级奖。该县还蕴藏着丰富的历史文物,佛罗镇袁金明,袁金华兄弟俩,十多年来共收集到本地文物3千多件,这些文物中有明清两代的黄花梨家具、珍艺品、青铜石器、陶瓷、黎被黎锦黎服、黎族汉族生产生活用具。        工农业观光资源    莺歌海盐场是我国南方最大的海盐场,面积3793.6公顷,是全国食盐生产定点场,年生产盐20万吨。该场附近没有任何工业污染源,海水清澈透明,海水含盐度高,具有得天独厚的产盐条件。该县是农业大县,热带农业发达,种有芒果5万多亩,中环庄园就种有“毛公牌”芒果3000亩。该县还是全国香蕉十强县之一,年种香蕉8万亩,位于西线高速公路旁的万钟公司6000亩香蕉基地是国家香蕉示范基地,年产香蕉18000吨。        旅游服务设施    该县旅游业从上世纪九十年代初就开始发展,对外开放了尖峰岭和毛公山两个旅游景区。在基础建设方面修建了从西线高速公路至尖峰岭天池25公里长的水泥公路,建成了天池湖,架设了上山供电线路,开通了程控电话和移动通讯,开辟了热带雨林生态奇观长廊——凤鸣谷、尖峰岭登高揽胜、雨林深谷探险三条旅游步行道,开展了公园一日游、二日游项目,建设了桃花园山庄、避暑山庄、森林小木屋旅馆。公园拥有客房200多间,具备日接待300多名游客和承办各种会议的能力,年接待游客3万多人。毛公山景区建起了瞻望台、敬拜堂、纪念碑、毛泽东雕像、毛泽东史记红墙壁画、园林绿化小区等,建起可供70多人住宿和150多人同时用餐的知青楼宾馆,景区年接待游客2.5万多人。在县城抱由镇有金江大酒店等高标准的宾馆,能为游客提供宾至如归的住宿环境。        风味美食、土特产    风味美食主要有黄流老鸭以及黎族苗族的山兰糯米酒、酸鱼(俗称“鱼茶”,经腌制发酵而成)。        土特产主要有香蕉、芒果、腰果以及南药(巴戟、砂仁、益智、槟榔等)。

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主要城镇

        抱由镇    民国24年(1935年)5月,设置乐安县,县城为乐安城。1948年6月,乐东县解放,县城迁至今抱由镇抱由村。抱由镇是乐东县委、县政府的机关驻地。它曾经是于1949年3月成立的“琼崖少数民族行政委员会”的驻地和1952年7月成立的“海南黎族苗族自治区”首府的驻地。        城区地处昌化江畔,为群山所环抱,是一座新兴的美丽山城。2005年,县城扩展到规划面积5平方公里,建成区面积3.5平方公里,城镇人口3.8万人。        街道交通呈网状分布,高等级水泥路街道有10条,总长7000米,主街道乐城大道呈东南向西北走向,长1000米,宽27米,两旁人行道各宽6米。街道路灯杆(盏)400多杆,街道照明率达98%以上。        住宅建筑面积87.5万平方米,人均住房面积为23平方米。绿化园地5000多平方米,人均公共绿地面积12.8平方米。        自来水厂一家,日供应能力10000吨,居民全部饮用自来水。液化石油加气站两家,两气站储气能力为150吨,日供应能力为8吨,人均用气普及率达95%。垃圾处理场一家。生活污水处理池一个。        黄流镇    黄流镇是黄流镇党委、镇政府驻地。该镇1958年10月初前属崖县黄流公社管辖,当月下旬划归乐东县管辖。该镇人杰地灵,素有“文化之乡”之美称。        该镇位于乐东县西南部,镇区规划面积为6平方公里,建成区面积为5.8平方公里。镇区现有人口2万多人。        该镇处于乐东县沿海地区人口密集地带的九所镇、利国镇与莺歌海镇、佛罗镇、尖峰镇的中心、且海榆西线公路从镇中穿过,有第一集贸市场和第二集贸市场(在建),总面积5000多平方米,百货商品店200多间,是乐东县的主要商品集散地之一。商贸较为发达。        该镇手工业历史悠久,五金、铁木、造纸、印刷、家具等手工业远近闻名。        该镇新建和改造了黄佛、黄抱、黄西、黄东等路段,城镇道路面积为38万多平方米;新建汽车站一座,每日通往三亚、抱由、东方、海口等地的班车多达100班次。成立了环卫工作站,配备专职人员和设备,改造了垃圾处理场。建有黄流和金鸡岭液化石油供气站,城镇燃气率达65%。居民全部饮用自来水,用电照明率达100%。        镇区有完全中学1所、初级中学1所、中心小学1所。有镇卫生院1间。        九所新区(九所新城)    九所新区始建于上世纪九十年代后期,后逐渐改称为九所新城。位于环岛西线高速公路九所路段出口处。        九所新区的三通一平基础性工作已完成。市区规划面积为14平方公里,建成面积为2平方公里,其中工业用地0.05平方公里,仓储用地0.01平方公里,对外交通用地0.02平方公里,道路广场用地0.18平方公里,市政公用设施用地0.01平方公里,绿地0.27平方公里。至2005年,九所路段,总长度为7.3公里。新区供水工程引用优质天然水。建成投产九所变电站,建有函洞和排水管道14公里,绿化带15公里等。        九所新区现有住宅面积4500平方米。公共建筑有新城办公大楼、九所管委会办公大楼、新华书店、边防大楼等。

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社会发展

        文化        1、文学创作:乐东文学创作硕果累累,产生一定影响的文学作品有长篇小说《李德裕在崖州》、《黎山魂》;中篇小说《黎乡月》;散文集《风流铁骑》、《春草》、《天地一“文”字》、《关注绿色》、《涛声敲窗》等;小说集《青山情》;散文小说集《少了一棵树》、《家乡的这片海》;剧本集《蕉岭晨曲》;民俗丛书《流韵》、《扁豆情》、《黄流民间故事》、《黎族民间故事集》等,这些作品均由省、国家级出版社出版。        2、音乐:乐东音乐创作有较高的水平,创作的黎族音乐享誉岛内外。其作品在原海南黎族苗族自治洲《五指山歌声》和海南省《椰林歌声》等刊物上发表。较有影响的作品是1974年获自治洲文艺会演一等奖的《苗岭渔歌》;获全国总工会征歌银质奖的《腰果场之歌》、《公路工人之歌》;获全国少数民族歌曲征歌金质奖的《黎家木棉红》和获海南省音乐歌曲评选一等奖的《苗山我的家乡》及刊登在国家级、省级歌曲刊物上的《五指山上养路工》、《春天希望的起跑线》。        3、舞蹈:70年代演出的舞剧《小刀会》、《沂蒙颂》、《红色娘子军》、《白毛女》选场、《抢亲》等在社会上产生良好的影响。1980年10月,乐东民族文工团代表广东省赴京参加全国少数民族文艺会演,演出的黎族舞蹈《舂米舞》、《鼻箫恋》、《钱铃双刀舞》、《口拜独奏》荣获优秀奖。1989年乐东文工团代表海南省赴昆明参加全国第三届艺术节,演出的《长寿舞》荣获三等奖。1994年11月,乐东歌舞团再次代表海南省赴昆明参加全国第五届少数民族运动会艺术节,演出的《打柴舞》、《踏脚舞》分别获一等奖和三等奖。        4、戏剧:乐东于70年代成立琼剧团,曾创作了一批琼剧、说唱、小歌剧等节目。1977年乐东文艺宣传队改编了大型古装神话琼剧《天仙配》。1981年移植改编的大型时装琼剧《碧落黄泉》,曾在全岛巡回演出。1991年移植改编的大型古装琼剧《仙山传奇》参加海南省首届国际椰子节民族剧目展演,被省电视台录制向省播放。代表剧本有《蕉岭晨曲》、《明月照天涯》、《天涯未了情》。        5、剪纸:乐东剪纸以黎族剪纸见长,其历史悠久,大安镇被评为“中国民间艺术之乡”(剪纸),现有100多幅作品收入《海南黎族现代民间剪纸》画册。其中部分作品入选参加《全国首届民族民间剪纸大奖赛》、《中国民间艺术一绝》大展、《全国“艺术之乡”艺术精品展示》等国家级展览。作品《磨谷》在日本展出,获二等奖。        6、神话与传说:最具代表性的有《马伏波将军和尖峰岭》(黎族)、《李德裕的传说》(黎族)、《黄道婆在崖州》(黎族)、《三月三的传说》(黎族)、《神农公的传说》(苗族)、《葫芦瓜的故事》(苗族)、《八仙过海的传说》(汉族)、《月源的故事》(汉族)。        7、广播电视:1987年11月,乐东县广播站改名为乐东县人民广播电台,并报中央广播部批准呼号和名号。同时,广东省广电处赠送100瓦调频发射机支持建台。1984年2月,县广播电视局正式成立。1985年7月,建成乐东县电视转播台。1987年7月1日,正式转播中央电视台节目。1993年10月,乐东县电视转播台又改用300瓦电视发射机,扩大了发射功率,使乐东县山区乡镇得到了覆盖。为扩大广播电视在该县沿海地区的覆盖面,1993年10月,建了乐东县冲坡广播电视转播台。至此,广播电视的覆盖面覆盖了沿海地区乡镇。全县人口覆盖率已达95%。1993年12月,成立乐东有线电视台,全县有线电视如雨后春笋在乡村出现。1998年,乐东广播电视部门进行“三台合一”的体制改革。从1999年到2000年,县广播电视局开展了民心工程的“村村通广播电视”工作,先后建起了数十个村级有线电视站,全县各乡镇、7个国营农场、29个企业单位、64个村委会建起了有线电视站117个,有线电视用户超过1.5万户,全县广播综合覆盖率达99.2%,电视综合覆盖率达95.5%,全县达到了村村通广播电视的目标。2001年7月,乐东县原有线电视台成为公司划归海南有线电视总公司管辖。2005年全县广播、电视综合覆盖率已达100%。        8、电影:乐东县现有电影放映队118个,全县建立6支农村流动电影队,在沿海一带乡镇已建成百里电影长廊,基本上满足人民群众的精神生活需求。全县有6个小型电影露天场,不定期的进行电影放映。规模较大的乐东县电影院建于1976年,由广东省建筑队承建,总投资为85万元,为2150平方米的二层楼建筑,舞台面积为250平方米,座位1511个,用35毫米的电影机放映,当时为全岛设施最为齐全的电影院之一。        9、书店:乐东县1953年设立图书营业处,县新华书店成立于1956年。县城书店门市部建于1979年,营业面积500m2,设有管理部、门市部、教材发行部。乐东县从90年代以来加强了农村图书网点的建设,在人口稠密的沿海一带建成黄流门市部、冲坡门市部、莺歌海门市部,乡镇已发展到6个门市部,在人口较少的山区乡镇、农场设立了18个图书代销点。        10、图书馆:乐东图书馆原来是县文化馆的一个图书展览室,1978年7月建成图书馆大楼,成为县图书馆。新图书馆高五层,馆舍面积1800m2;馆内设有图书外借处,报刊阅览室、少儿阅览室、报刊资料室、书库、采编室和多媒体阅览室等六个服务窗口和一个工作室。本馆总藏书量6万余册,其中普通图书5.1万册,装订报刊7.8千册,连环画、漫画3.2千册;阅览室席210个,其中少儿阅览座席40个,书架总长1048米。每年购书经费单列2万元,自1998年起每年订报刊200余种,新书入藏量(种)2000册左右。本馆实行全年制开放(全年开放365天),近几年在业务上注意规范化、标准化、自动化管理。建立了卡片目录,图书分类严格按照《中图法》,编写款目按《普通图书著录规则》编写。图书排架上贴上各种标语,使读者及管理人员便于查阅。为了适应信息时代和“知识经济”时代的发展,自2001年12月开始利用计算机进行编目和图书外借,2003年购置图书馆自动化管理系统(ilass管理系统)和12台电脑,进行自动化、网络化管理。        11、文化馆:1953年乐东县设立文化馆,当时与图书展览室、图书营业处同在一间160平方米的茅屋办公。1978年搬上新建的大楼办公。设有:办公室、美术室和展览室。每年定期派员下乡辅导、举办书法培训班、剪纸艺术创作班。1994年10月同省艺术馆在该县联合举办第三期剪纸艺术创作班,有新作73件,其中进京参赛16件。剪纸作品多次(件)获国家、省级奖。县文化馆还组织队伍进行乐东县文化普查、复查,参与编写《乐东县文物志》和《乐东县民间文学》三套(集成《上、下册》)。从1994年以来抓好大安民间剪纸基地的辅导工作。文艺工作者创作的各类作品获省级奖44件、图书级奖7件。1985年以来,县文化馆还参与省级各种群众文化活动。        12、文物:西汉“朱庐执刲”银印:1983年7月,一村民从地下发掘出一枚银印,此印通高2厘米,边长2.3厘米,纽高1.3厘米,印高0.7厘米,蛇钮印文铸篆文《朱庐执刲》四字。经中国历史博物馆研究员史树青于1994年11月鉴定为:银印制作于西汉时期。西汉玛瑙珠串饰:在乐东县延续汉城遗址出土玛瑙珠串饰,一枚为六棱橄榄形,长4.2厘米;一枚为椭圆形,长2厘米;一枚为短椭圆形,长1.4厘米;一枚为管形长1.5厘米的珠饰。经专家1995年鉴定:此四项玛瑙珠串饰,上限定为西汉时期的饰物。天后宫会馆称砣:在建利国糖厂挖地基时挖出一称砣,它是明代用生铁铸制。称砣圆锥体状,底圆半径为15厘米,高35厘米,称砣上铸文“崖州天后宫会馆权称马秤重壹佰筋”。此称砣为明代崖州贸易经商交换物资时所用。佛罗关圣帝庙铁钟:此钟高83厘米,最宽处62厘米,钟围195厘米,重248市斤,为生铁铸造于同治5年(1866年)。原置于佛罗关帝庙里,以传鸣报知乡民到庙里开展各种活动。        教育    全县现有教师进修学校1所,完全中学4所,职业中学1所,初级中学22所(含完全中学初中部4所),小学192所,教学点10个。民办学校6所,公立民办学校26所。镇成人文化技术学校11所,村委会成人文化技术学校175所。        2005年,全县在校小学生66464人,比1987年增加4562人,适龄儿童入学率达100%,比1987年提高了1.2个百分点,巩固率为100%。初中生26622人,比1987年增加了12096人,入学率为96.4%,巩固率为98%。该县1998年基本扫除青壮年文盲,至2005年全县青壮年非文盲率为98%,15周岁人口初等教育完成率为99.8%,17周岁人口初级中学教育完成率为97%。全县7—15周岁残疾儿童少年185人,入学率达90.3%。该县1987年全县普通高中在校生达7287人,初中毕业生升入普通高中学生的比率也逐年提高,2003年初中毕业生5329人,升入普通高中1884人,比率35.5%;2004年初中毕业生5812人,升入普通高中2612人;比率44.9%;2005年初中毕业生6911人,升入普通高中3253人,比率44.9%。1987年以来,全县13160人考上各类大专院校,其中2005年考上大专院校人数为1985人,比1987年的318人(含中专164人)增加了1667人,2005年录取率达82.4%。        近年来该县积极扶助社会力量办幼儿园。1987年仅有1所公办幼儿园,幼儿人数为315人,学前班25个,学生866人。2005年全县有幼儿园26所(其中公办1所、民办25所),在园幼儿2624人,学前班18个,学生723人,学前一年受教育人数4715人(含部分5—6岁一年级就读人数),受教育率46%。        1987年,全县教职工人数5377人,其中小学教师4509人(含民办教师326人,代课教师2258人),初中教师725人,高中教师116人。2005年全县有中小学教职工4341人,其中小学教师2830人,初中教师1128人,高中教师383人。2001年至2005年向初会招聘大中专毕业生690名,充实该县教师队伍。教师达到国家规定合格学历比率:小学为99%,初中为96.3%,高中为65.3%。全县有特级教师1人,中学高级教师98人,中学一级和小学高级教师1479人。        1987年至2005年全县投入大量的资金新建和改造教室、师生生活用房,教辅用房等。目前全县校舍总面积为372080平方米,其中小学校舍面积253557平方米,生均校舍建筑面积3.81平方米。中学校舍面积118523平方米,生均校舍面积4.45平方米。        科技    该县的科技机构主要有两个,即乐东县科学技术委员会(简称科委)和乐东县科学技术协会(简称科协)。县科委是县政府科学技术管理的行政职能部门。而县科协工作职能为科学教育,科学宣传、技术推广、技术培训与交流。县的科研机构主要有农科所、畜科所和林科所。        该县从八十年代开始,相继建立和发展起农学会、林学会、水电学会、中华医学会、护理学会、畜牧学会、水产学会、热作学会和农机学会等10个县级自然科学学会,发展会员512名。成立县香蕉协会、芒果协会、瓜菜协会和盆景协会各1个,会员338人。镇、村中还建立和发展农技科普协会11个,会员55名。村科普协会113个,会员226名。建立和发展农村专业技术研究会8个,科技示范户200个。形成以县、镇、村三级科协为主体,以专业技术研究会为基础,以科技示范户为重点的农村科普体系。        至2004年底,全县农技、林业、医疗卫生、工业、建筑、水电、畜牧兽医、水产、热作、农机、流通、产品加工、经济管理等各级各类科技人员共有9069人。农村各种能工巧匠20074名(其中黎族945名,苗族26名),经实用技术培训的有1875名,经考核合格获农民技术员职称的228名。在岗科技人员中,高级职称178人,中级职称906人,初级职称5584人,无职称1501人。        该县实施的主要科技项目及成果有:“利用光热资源开发冬季农业—冬季瓜菜”在同行业中亩产增产1.3吨,增长75.7%。“早、晚推广杂交水稻丰产技术”同行业亩产平均增产246公斤,增长37.8%。“香蕉综合丰产技术”同行业亩产增产1067.6公斤,增长48.5%。据统计,从1991年—2004年,乐东县就取得892项科技成果,其中获国家级、省级有22项。        卫生    近年来,该县按照县委、县政府“加强管理,稳定发展,服务群众”的要求,加快卫生工作的步伐,努力振兴卫生事业。卫生网络逐步形成。至2005年,全县有医疗机构23个,实有床位506张,卫生技术人员828人,其中执业医师191人,执业助理医师71人,注册护士219人,药剂人员47人,检验人员40人,其他卫生技术人员72人,其他技术人员1人,管理人员73人,工勤人员114人。全县医疗卫生机构千元以上器械共351台(件)。县医院、县中医院基本配齐常规的诊断、治疗、急救设备。镇卫生院有6家配有X光机,3家配有常规临床检验设备和B超诊断仪、心电图仪等设备。        县人民医院为二级乙等综合医院,设有内、外、妇、儿、五官、中西医结合等临床科室,现能开展普外手术和一些高难手术。县中医院为二级中医院,能进行一般诊疗和开展一般普外手术和产科手术,是该县“120”急救中心定点医院。有3家镇卫生院能自行开展普外手术和产科手术。        体育    乐东县是全国少数民族体育先进县,全县现有体育人口20万,约占全县总人口的42%。        场地设施比较完善,有标准400米田径场11个,300米田径场28个,篮球、排球、羽毛球、足球场423个(其中灯光球场31个);有体育联合器材25种,跨栏架300个、跳高架298副、篮球架150副、排球网架2000副、铅球135个、铁饼102个、标枪205支。        群众性体育活动比较活跃,逢年过节,县城、各乡镇都举行节庆体育比赛,建省后,全县举办3届老年人运动会,4届职工运动会,组团参加2届海南省运动会。2000年至2005年,连续6年荣获全国“全民健身宣传周”优秀组织奖和先进单位、海南省“群众体育先进单位”称号。        传统体育蓬勃发展,项目繁多,比较有代表性的项目有赛龙舟。每年农历五月初五,沿海一带的莺歌海、新村、望楼港的渔村都举办此项活动;放信鸽。现有信鸽协会1个,分会11个;拔河。每逢节庆,县城机关、各镇农民都举行男女拔河比赛;象棋。象棋在该县有悠久的历史,现成立的象棋协会和分会有12个,会员有500多人;放天灯。此项目是沿海一带农民的风俗,最出名的是黄流元宵民间艺术节的放天灯活动最为壮观;射箭、射弩、拉乌龟是黎苗族传统体育项目,每逢“三月三”都在县政府的组织下进行比赛。        竞技体育成绩显著,乐东县从上世纪五十年代至2005年,在国内、国际比赛中,共参加国际比赛26人,有15人获得冠军。参加全国体育比赛有32次,23人获第一名,3人11次破全国记录。参加地、省比赛,获团体冠军38次,共获奖牌356枚,其中金牌156枚,银牌107枚,铜牌93枚。组团参加海南省第一、二届体育运动会荣获金牌数第11名和第6名。2004年乐东县荣获海南省“体育人材后备输送奖先进单位”称号。2003年乐东县被国家体育总局、民族宗教事务局评为“全国少数民族体育先进县”。        社保    1986年开始兴建敬老院,对无依无靠的孤寡老人给予妥善安置。全县现有敬老院6所,五保老人1196户1174人。其中入住敬老院53人,人月供养生活费110元;农村分散五保户人月供养生活费60元。全县参加养老保险单位303个,参加养老保险的各类职工13780人,参保离退休职工人数4423人,离休68人;参加医疗保险单位232个,参加医疗保险职工人数16320人;参加工伤保险的单位有124个,参加工伤保险的各类职工5215人。近年来,该县广泛动员社会力量关心、支持、帮助残疾人,促进了残疾人事业的健康发展。

乐东黎族自治县

经济状况

        农业    乐东属热带季风气候,光照充足,热量丰富,降雨量十分充沛,适宜各种农作物的生长,一年可以多熟,四季皆可耕种。2005年全县农业增加值132382万元,按可比价格计算,比上年增长8.8%,“十五”期间平均每年增长8.4%,农业内部结构得到进一步调整,热带绿色、高效、无公害农业越来越为社会所公认。水果特别是香蕉、芒果、荔枝、龙眼和禽畜产品、水产品、瓜菜等农业持续增长,粮食、橡胶等产量因受干旱和“达维”强台风等重大自然灾害的影响而出现减产。        农、林、牧、渔业中除林业下降外,农、牧、渔业都持续增长。种植业增加值88721万元,产值140985万元,按可比价格计算,比上年分别增长15.9%和16.6%;林业增加值5633万元,产值8667万元,分别下降35.6%;牧业增加值18129万元,产值31257万元,分别增长8.4%和12.6%;渔业增加值18873万元,产值29404万元,分别增长0.5%和2%;农、林、牧、渔服务业增加值1025万元,产值2150万元,分别增长5.9%和3.3%。        农业生产条件继续改善。2005年全县农村用电量1613万千瓦,比上年增长3.6%,化肥施用量(折纯)29969吨,增长7.7%,农田水利有效灌溉面积205502亩,增长1.5%。        工业    建国前,乐东县工业基础比较薄弱,在沿海地区仅有几家私人办的盐灶、土糖寮、铁铺、砖瓦窖和五金修理等零星民间手工业作坊。在黎族和苗族地区,人们所用的犁头、锄头、手捻小刀、铁制小农具和各种生活用品都要靠汉区输入。解放后,随着农业、交通运输业的不断发展和本地资源的开发,该县工业蓬勃发展和壮大。2000年,全县有工业企业462家,其中规模以上企业15家。工业总产值2.15亿元,增长14.1%,其中规模以上工业产值1.54亿元,增长14.4%。主要工业产品产量:原盐10.1万吨,木材2400立方米,发电量6000万千瓦小时,糖1.18万吨,酒精111吨,家具2.62万件,砖9456万块。2005年,全县工业增加值5419万元,总产值17604万元,比上年分别增长16%和17.9%。        建筑业持续增长。2005年,全县建筑业增加值完成8724万元,按可比价格计算,比上年增长10.1%。        交通邮电    2000年,乐东境内省级公路干线、分支干线8条,总长290.1公里,县城至乡镇公路41条,总长203.7公里,其中四级公路365.5公里。高级路面24.3公里,次高级路面1.3公里,低级路面294.5公里,土路面199.96公里。部队专用公路线2条,长9公里。尖峰岭林业局专用公路1条,长163.7公里,现在已与九所高速公路至尖峰镇畅通。全县交通运输业发达境内公路纵横交错,四通八达,县城至乡镇,乡镇至乡村,村村有路通车。2005年,交通运输和邮电通信增加值完成9767万元,按可比价格计算比2004年增长4.9%。全县货运量518吨,货运周转量33201万吨/公里,比2004年分别增长4.8%和5%;客运量549万人,客运周转量30455万人公里,比2004年分别增长4.4%和4.6%。        邮电通信业务总量较快增长。2000年有邮路5条,其中,二级邮路1条,县城邮路1条,农村邮路3条。农村投递邮路38条,总长532公里。通邮面达全县所有乡镇及自然村庄。2005年邮电业务总量8576万元,比2004年增长12%,其中,邮政业务量1286万元,增长20.95;电信业务量7281万元,增长10.2%。全县固定电话用户42897户,比2004年增长3.2%。移动电话用户23000户,每百人拥有移动电话5.4部。全县小灵通10373户。电话、电报畅通全国各地和海内外。        经济发展    2000年国内生产总值19.02亿元,增长9.9%,人均国内生产总值4123元,增长11.2%。2005年全县生产总值(GDP)211399万元,按可比价格计算,比上年增长8.6%,增幅提高4个百分点,经济总量首次突破20亿元,人均生产总值4770元,按可比价格计算,比上年增长6.4%。1990年全县农民人均收入660元,2005年全县农民人均收入2590元。1990年第一产业占62.7%,第二产业占13.6%,第三产业占23.7%。2005年第一产业占62.6%,第二产业占6.7%,第三产业占30.7%。        商业外贸    乐东县城乡市场兴旺,商品供应充裕。2005年全县社会商品零售额55599万元,比2000年的38338万元增长45%,年平均增长7.8%。其中城镇销售额26627万元,比2000年的17114万元增长55.6%;农村销售额28972万元,比2000年的21224万元增长36.5%。2005年全县集市贸易成交额21368万元,比2000年18496万元增长16%,2005年对外出口总额92.6万美元。1990年前,出口的产品主要有腰果仁,琼脂、西瓜、洋葱、甜玉米、藤制品、陶器等10多个,2000年后,出口产品主要有腰果仁、花岗石料、芒果、香蕉等。        财政金融    地方财政收入虽有所增长,但增长速度缓慢,而该县行政事业人员过多,支出项目繁多,支出增长速度较快,收不抵支,至2000年基本上预算收支平衡。        2005年全县财政总收入45965万,其中地方财政收入4078万元(2004年农税减免),比2000年减少4148万元。总支出40844万元,比2000增长2.4倍。        2005年全县金融机构有银监乐东办事处、中国人民银行、农业银行、建设银行、工商银行、农业发展银行、财产保险乐东支公司、人寿保险乐东支公司、农村信用社和邮政储蓄10家。下设营业部9个,信用社(含分社)14个,储蓄所16个,分理处6个。2005年全县城乡储蓄存款额130416万元,比2000年的80530万元增长49876万元,2005年全县城乡居民人均储蓄存款金额2683元,比2000年的1746元增加837元。

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