您当前的位置:首页 >> 海南概览 >> 地情要览 >> 海口市

海口市

        海口,古称“白沙津”、“海口浦”。因地处海南岛最长的河流南渡江出海口而得名,别称“椰城”。海口开埠于宋末元初。1926年建市。2002年海口、琼山两市合并。是海南省省会城市,海南省政治、经济、科技、文化中心,交通邮电枢纽。        海口自然条件优越,属于热带海洋性气候,年平均气温23.8℃;旅游资源十分丰富。交通四通八达,粤海铁路通道跨琼州海峡,陆路交通通达全省各市县和国内46个城市,海运可达国内沿海城市及东南亚国家,航空航线500多条,通达国内、国外近百个城市。        海口具有丰厚的历史文化底蕴,文化教育发达,地灵人杰,人才辈出,涌现出许多有重大影响的历史人物。有被誉为思想家、经济学家的明代名臣丘浚、被誉为海青天的政治家海瑞,中国道教南宗派创始人、著名的诗人、画家、书法家白玉蟾,被誉为“琼崖人民的一面旗帜”的冯白驹以及抗洪英雄李向群等。        近年来,海口市正在调整经济结构,加快产业优化升级,建设以高新技术产业为导向的新型工业基地、热带滨海旅游休闲胜地、都市型农业基地、国家海岛生物产业基地、区域交通枢纽和现代化服务中心的产业发展战略(简称“四地一中心”),成为新海口可持续发展的助推器。城市空气质量居全国重点城市的前列、在世界148个国家和地区的测评中名列第五位。先后荣获“国家园林城市”、“全国造林绿化十佳城市”、“全国城市环境综合整治优秀城市”、“全国卫生先进城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家环保模范城市”、“中国人居环境奖”、“全国社会治安综合治理优秀单位”、“全国防范和处理邪教工作先进单位”、“全国创建文明城市工作先进城市”等荣誉称号。“全国双拥模范城(县)”、“全国节约用水先进城市”、“国家环境保护模范城市”,“国家园林城市”,“全国造林绿化十佳城市”等国家级荣誉称号。一个环境优美,功能齐全,具有热带岛屿、南洋风格特色的现代化都市将展现在世人的面前。

海口市

政区概况

位置疆域          海口市位于北纬19°32′—20°05′,东经110°10′—110°41′。地处海南省北部,南渡江出海口西侧。北濒琼州海峡,隔18海里与广东省海安镇隔海相望;东与文昌市接壤,南与文昌市、定安县接壤,西邻澄迈县。市境东起大致坡镇老村,西至西秀镇拔南村,两端相距60.6公里;南起大致坡镇五车上村,北临大海,两端相距62.5公里,陆地面积2304.84平方公里,其中,农业用地1756平方公里,建设用地363平方公里。农业用地中,耕地面积4.82万公顷,林地面积3.4万公顷。海域面积830平方公里,海岸线131公里。建制沿革          海口,原为海南岛最大的河流南渡江冲积的一块浦滩之地。宋熙宁四年(1071年)始称海口浦,包括今天海口市美兰区海甸岛南部、海甸溪北岸的“海甸六村”,即第一、二、三、四、五、六庙村。海甸溪南岸的海口老市区,是宋代之后逐渐发展起来的。海口市西南的秀英、城西、长流等大部分陆地,远在汉武帝开琼设置郡县之时已经存在,并为古代不同郡县所辖。        汉至唐先后属玳瑁、珠崖、朱卢、颜城、琼山等县。宋末元初,迁(白沙)津建(海口)浦,称海口港,海口浦便成为琼州郡治要津和海南全岛海航中枢、水军重要驻地。        明洪武三年(1370年)设海口都,洪武七年改设千户所,为海南卫(在府城)前、后、左、中、右五个所的后千户所。洪武二十八年(1395年)筑城,称海口所城。正德年间(1506—1521年)设海口一都、海口二都,属琼山县丰好乡。清初沿明制。康熙二十三年(1684年)至雍正七年(1729年)设水师营,县治移置海口所。康熙二十四年(1685年),全岛沿海设十处海关,海口为总口。光绪三十一年(1905年),改雷琼道为琼崖道,海口地属琼崖道琼山县,称海口所。清末设海口商埠警察局。1912年改称海口镇。1926年设市(县级),称海口市政厅,下辖第一、第二、第三警察区。1929年改为市政局。1931年2月裁撤海口市,复称海口镇,隶于琼山县,为琼山县第十一区,辖永安等2镇和关龙等6乡。1939年为琼山县第六区公所,1942年初,日本军队扶植成立“海口市政府”。1946年划为琼山县,设海口八乡镇联防办事处。1949年复设海口市(县级),至1950年4月海口市解放时废止。        1950年6月1日,成立海口市人民政府,为广东省直辖市(地级)。1951年10月,下设第一、第二、第三、第四区。1958年12月,琼山县并入海口市,海口市辖原市境及原琼山县全境。1959年10月分出琼山县,恢复琼山县建置,原琼山辖地长流地区划归海口市。1958—1974年,海口市为县级市。1975年11月升为地级市。1983年降为县级市。1986年经国务院批准升格为地级市。1988年海南建省,海口市为海南省会市。1990年11月,经民政部批准,设立振东、新华、秀英3个市辖区(县级)。2002年10月,国务院正式批复调整海口市行政区划,海口琼山两市合并,以原琼山市和海口市原秀英区、新华区、振东区的行政区域设立海口市秀英区、龙华区、琼山区、美兰区,2003年1月,4个区正式挂牌成立。        2005年,海口市分设秀英、龙华、琼山、美兰4个区,共辖23个镇、18个街道办事处、137个社区居民委员会、250个村民委员会、4个农垦农场、2个省属农场。其中,秀英区辖长流、西秀、海秀、石山、永兴、东山6个镇,秀英、海秀2个街道办事处,15个社区居民委员会、71个村民委员会;龙华区辖城西、龙桥、龙泉、新坡、遵谭5个镇,中山、滨海、大同、金贸、金宇、海垦6个街道办事处,东昌1个农场,52个社区居民委员会、54个村民委员会;琼山区辖府城、龙塘、云龙、红旗、旧州、三门坡、甲子、大坡8个镇,国兴街道办事处,红明、大坡、岭脚3个农场,共18个社区居民委员会、72个村民委员会;美兰区辖灵山、演丰、三江、大致坡4个镇,白龙、新埠、白沙、博爱、海甸、蓝天、海府路、人民路、和平南9个街道办事处,桂林洋、罗牛山、三江3个农场,共52个社区居民委员会、53个村民委员会。人口民族          宋熙宁六年(1073年),海口浦人口3000余人。明洪武二十八年(1395年),筑海口所城,改海口浦为海口所,人口发展到1万余人。清康熙二十四年(1685年),人口发展为2万余人。1926年,设海口市,人口发展到4万余人。1935年,人口发展达到6万余人。1949年4月,海口恢复设市,是年底人口达到105228人。解放初期,由于人民生活水平的提高和医疗卫生技术的改善,以及鼓励生育政策的影响,人口无计划高速度增长,出现历史上的人口发展高速度。1953年第一次人口普查,全市总人口为120337人。1964年第二次人口普查,全市总人口为176150人。1982年第三次人口普查,全市总人口为262585人。1990年第四次人口普查,全市总人口为410068人。1996年末,全市总人口603900人。2000年第五次全国人口普查,海口市常住人口830253人,其中男性432281人,女性397972人,总户数241435户。居住在城镇人口757606人,居住在乡村人口72647人;振东区356505人、102640户,新华区317515人、96836户,秀英区156233人、41959户。        2002年,海口、琼山两市合并,年底海口市常住人口1626411人,其中,美兰区485366人,琼山区384415人,龙华区462335人,秀英区294295人。全市户籍人口1341868人,其中美兰区395464人,琼山区350426人,龙华区353024人,秀英区242954人。全市户籍人口中,非农业人口71.49万人,农业人口62.70万人。        2005年底,海口市常驻人口173.73万人,男性75.42万人,女性71.88万人。非农业人口86.48万人,农业人口60.81万人。其中秀英区31.62人,龙华区46.91人,琼山区40.86人,美兰区54.34人。全市常住人口有汉族、黎族、苗族、回族、满族、瑶族、蒙古族、朝鲜族、土家族、布依族、傣族、侗族、壮族、畲族等30多个民族。汉族占97.66%,其他民族占2.34%。使用语言包括海南话、普通话、白话、军话、客家话、闽南话与四川、河南、湖南及其它地方话种和各少数民族话语种。以海南话为主,通行普通话,使用白话、客家话也常见。华侨华人          清康熙二十三年(1684年)解除海禁后,海口人移居海外仍甚少。咸丰八年(1858年),琼州被辟为通商口岸后,帝国主义国家在海口设立10多所“招工馆”,用欺骗的手段诱骗及绑架许多来自高州、雷州等地和海南岛的贫苦百姓和经济窘迫的劳动者,使之沦为“猪仔”,运往东南亚,如越南、马来西亚、新加坡、泰国等殖民地,为他们开荒拓疆,种植橡胶;开采矿藏,掠夺殖民地的资源。清光绪二年至二十四年(1876—1898年),从海南出洋共24万余人,其中大多数为“猪仔”苦力。贩运“猪仔”的目的地多是泰国、马来亚各埠。同时,随着海口贸易日益发展,石油、棉纱等商品大量进入,海口传统燃料海棠油、原棉加工业受到致命打击,从业人员几乎全部破产和失业,漂洋过海当劳工的人数剧增。1950年海口解放时,许多海口籍的国民党将士移居海外成为华侨或华人。其中海口籍少将军衔以上的国民党将领有18人,普通士兵难以统计。海口解放后,一些定居海外的华侨带家眷亲属出洋,以图发展事业,继承产业等。海口人多为来海口经商的祖籍文昌、琼山、琼东、乐会、万宁人,因而,出洋谋生而成为华侨、华人的海口籍人也多为以上数县人。祖籍海口的华侨、外籍华人只占海口华侨、华人的12.7%。海口华侨较早的居留地是越南。解放初期,有87.2%侨居东南亚。1956年,侨居越南的海口华侨有814人,占华侨总数的17%。20世纪70年代后期,越南实行反华政策,连年战争,经济衰退,华侨纷纷归国或迁往他国。1990年,旅越华侨只有736人。1945年第二次世界大战结束后,欧美经济迅速恢复和发展,特别是免受战火摧残的美国、加拿大等国家的经济发展迅速,且美国已废除排华法律,许多侨居经济落后国家的华侨纷纷迁居欧美。他们在异国他乡开中餐馆,或经营小本生意,也有一部分受雇为职员,并已加入侨居国国籍。1990年,侨居美国的海口华侨90%以上都拥有美国国籍,成为美国华人;少部分人因种种原因仍保留中国国籍。1996年,海口市的华侨有92274人。2004年,海口市进行全市侨情调查统计,全市共有华侨、华人、港澳同胞50.56万人,其中华侨华人43.52万人,港澳同胞7.04万人;新华侨3520人;海口市地区的归侨侨眷、港澳眷属共28.96万人。民国时期,海口主要的交通、运输、金融、房产都是华侨投资的,1978—1996年,在海口投资的“三资”企业中,80%为华侨投资。2004年有侨资企业546家,侨属企业96家;华侨、华人、港澳同胞先后捐赠兴建海南中学、海南医院、海口钟楼、海口万绿园等公益事业,捐赠总额2.23亿元。海口华侨还积极向灾民社会公益事业捐款,有多人被海南省政府、海口市政府授予“赤子模范”、“爱琼赤子”、“海口市荣誉市民”等称号。

海口市

地理环境

地质、地貌      海口市地质构造单元,位于新生代初期成为断陷盆地——琼北断陷盆地的东北部,王五——文教深大断裂的北侧。市境内主要基底断裂有:近东西向的王五——文教断裂、龙塘——三江断裂、富昌——群善村断裂、新村——林乌断裂;南北向的南渡江断裂;北西向的海口——云龙断裂、长流—仙沟断裂、琼华——莲塘村断裂、荣山——岭南断裂、颜春岭——道崖断裂;北东向的府城——卜亚岭断裂、咸来——鸭塘断裂。海口市主要沉积较厚的新生代以后海相、海陆交替相地层,同时由于伴随多期次火山喷发,地层中夹有多层火山岩。        地貌以滨海台阶式地貌为主。海积阶地构造为主的海成地貌,其次为风成地貌、火山地貌、流水地貌、人工地貌和生物海岸地貌等。海成地貌包括中南部的阶地、沿海岸地带的海积平原和河口、海湾附近的河积平原;风成地貌主要包括市区西北部的沿海沙滩地一带;火山地貌主要包括市区西南部的溶岩台地一带;流水地貌主要包括市区东北部南渡江出海口处的三角洲平原;人工地貌包括北部沿海的人工改造海滩区和填海区。        海口市略呈长心形,地势平缓。海南岛最长的河流——南渡江从海口市中部穿过,南渡江东部自南向北略有倾斜,南渡江西部自北向南倾斜;西北部和东南部较高,中部南渡江沿岸低平,北部多为沿海小平原。全市除石山镇境内的马鞍岭(海拔222.2米)、旧州镇境内的旧州岭(199.9米)、甲子镇境内的日晒岭(171米)、永兴镇境内的雷虎岭(168.3米)等38个山丘较高外,绝大部分为海拔100米以下的台地和平原。马鞍岭为全市最高点。地表主要为第四纪基性火山岩和第四系松散沉积物大面积分布,滨海以滨海台阶式地貌为主,西部以典型的火山地貌为主。全市地貌基本分为北部滨海平原区,中部沿江阶地区,东部、南部台地区,西部熔岩台地区。气候          海口市地处低纬度热带北缘,属于热带海洋气候,春季温暖少雨多旱,夏季高温多雨,秋季湿凉,多台风暴雨,冬季干旱。时有冷气流侵袭带有阵寒。全年日照时间长,辐射能量大,年平均日照时数2000小时以上,太阳辐射量可达11—12万卡;年平均气温23.8℃,最高平均气温28℃左右,最低平均气温18℃左右;年平均降水量1664毫米,平均日降雨量在0.1毫米以上雨日150天以上;年平均蒸发量1834毫米,平均相对湿度85%。常年以东北风和东南风为主,年平均风速3.4米/秒。自然资源          海口市主要土壤类型有玄武岩砖红壤、火山灰幼龄砖红壤、沙页岩砖红壤、带状潮沙泥、滨海沙土。土壤土种共8个土类,12个亚类,43个土属,110个土种。水文          海南岛最长的河流南渡江穿过海口市中部而入海。南渡江主流在市区长75公里,流域面积1300平方公里,年径流量60.99亿立方米。南渡江流经市区的支流水系有鸭程溪、昌旺溪、三十六曲溪、铁炉溪。境内还有演州河、演丰河、白石溪、罗雅河、美舍河、五源河、芙蓉河等小河流。有凤谭、铁炉、东湖、风圮、云龙、丁荣、岭北、玉凤、沙坡等水库,总库容量15000多万立方米。海口市地处南渡江下游河口河网地带和休眠火山口地带,地下水资源丰富,潜水、承压水分布广泛。潜水含水层以南渡江三角洲潜水和玄武岩孔隙裂隙潜水为主,分布范围分别近800、400平方公里,水位单位涌水量分别可达14.6、30升/秒。地下承压水处于雷琼盆地,含水总厚度达200—350米,老海口、秀英两段可采量共27万立方米/昼夜。地下热矿泉水处于琼北自流水盆地东北部新生代厚层,分布面积约200平方公里。海洋          海口市北面临海,海域面积830平方公里,海岸线长131公里。海水平均水温25℃,最高34℃,最低17.2℃。透明度1米,最大达2米。浅海盐度29.6%—31.8%。大部分海底平缓,以软泥为主,泥沙次之;靠近沙滩海岸一带海底以细沙为主。近海水质富含有机物质和无机盐。60—100米等深线以内的海域面积约200平方公里,10米等深线以内的浅海、滩涂面积上百平方公里。近海渔场面积辽阔,重要经济鱼类有100多种,主要有马鲛鱼、马鲅、大黄花、西刀鱼、带鱼、石斑鱼、鱿鱼、乌贼、红鱼、大眼鱼、海鲤等40多种;虾类有班节对虾、墨吉对虾、沙虾、狗虾、毛虾等;蟹类有青蟹、小蟹、市蟹等;贝类有泥蚶、毛蚶、文蛤、黄蚬等20多种。海口市大部分海岸坡度平缓,岸线开阔连绵,沙岸带沙细洁白,有热带海洋世界、假日海滩、白沙门海滩、西秀海滩、粤海铁路通道南站码头海滩、东寨港海滨海滩、桂林洋海滩等海滨风景区和游乐区。港湾与近海还有少许岛礁和潮滩。近海海水清澈,常年风轻浪平,有多处较为适宜的傍岸泳区。港湾有海口港、海口新港、海甸港、琼北港、东寨港、北创港、山湖港、东营港、沙洲门。植物          海口市植被以灌木草丛为主。天然植被主要为南方热带地区常见的野生灌木草丛植物种群。主要植被包括分布于东北部沿海一带的滨海红树林群落,主要有红树、海蓬、木榄、红海榄等;分布于东南部的稀树灌木群落,主要有沙萝树、榕树、海棠、荔枝等;分布于东部和西南部的稀树草原群落,主要有草根草、竹根草、桔子草、竹节草等;分布于南渡江以东、三门坡以北的稀灌木草原群落,主要有白茅、竹节草,伴生蜈蚣草、鸭脚草等;分布于西部羊山地区的杂木林群落,主要有重阳木、苦楝、山苦楝、五叶牡荆等,以及分布于北部沿海的热带滨海沙生群落、热带滨海草滩群落。主城区以人工植被为主。人工植被由热带区系植物的各种栽培种组成,如桉树、木麻黄、樟树、相思、棕榈、橡胶、油棕、竹子和花卉等经济林和园林树种,以及龙眼、荔枝、椰子、杨桃、香蕉等热带亚热带果树树种。海口市植物四季常绿,种类繁多。主要的植物种类中,粮油类有水稻、玉米、薯芋、豆类、芝麻等;瓜菜类有各种瓜类、青菜类、茄类、椒类和葱蒜等;水果类有荔枝、龙眼、菠萝、柑橘等;经济作物类有橡胶、椰子、咖啡、甘蔗等;棉麻类有海岛棉、木棉、红麻、剑麻等;竹类有麻竹、黄竹、石竹、金竹等;林木类有木麻黄、桉树、相思树、海棠等;草灌木类有席草、白茅、竹节草、野牡丹等;花草类有茉莉、菊花、杜鹃、大丽等;水生植物类有江篱、马尾藻、水浮莲、红萍等;中草药类有土花椒、黄牛茶、穿破石、了哥王等。近年来,随着热带高效农业的发展,海口市引种的植物优良品种不断增多,植物种质不断丰富。主城区椰子树繁茂,素有“椰城”的美称。动物          海口市陆生动物有野生和人工饲养的两大类。野生动物中,鸟类有麻雀、大山雀、白眼眶、八哥等140多种;兽类有赤麂、鼠类、野兔、蝙蝠等;爬行类有蛇类、龟、鳖、坡马等;昆虫类有蜂类、蚁类、蝴蝶类、蜻蜓等,以及青蛙等两栖动物。人工饲养的动物以禽畜类为主,包括猪、牛、羊、狗、猫、兔、鸡、鸭、鹅、鹌鹑、鸽子、蜜蜂等。水生动物有马鲛鱼、石斑鱼、带鱼、鲳鱼等100多种海洋鱼类,青鱼、草鱼、罗非鱼等数十种淡水鱼类,对虾、青虾、角虾、青蟹等二三十种虾、蟹类,以及泥蚶、毛蚶、海螺、牡蛎等贝类。近年来,海口市加快“菜篮子”工程建设,大力发展畜牧业,一批优良动物种质资源陆续在海口落户。矿产          海口市现探明的矿产主要有煤、硅藻土、泥碳、粘土、高岭土、铝土矿、矿泉水、地热水、石材和河砂等。煤矿为褐煤,分布在甲子镇的长昌煤矿;石材主要分布在永兴镇一带,以玄武岩为主;矿泉水、地热水主要分布在市区北部及永兴镇的火山口地区;河砂主要分布在南渡江东山镇地段和龙塘镇下游的冲积沙洲。自然灾害          海口市地处低纬度太平洋台风区,常是台风伴雨而导致山洪暴发,海潮上涨酿成水灾。从宋太平兴国七年(982年)至清宣统三年(1911年)的929年间,大的气象灾害就有31次。其中,尤以明天顺二年(1458年)、正德十年(1515年),清康熙十一年(1672年)、乾隆三十三年(1768年)、咸丰八年(1858年)、同治二年(1863年)、光绪二十三年(1897年)数次为甚,“树木被拔倒,房屋倒塌,海水暴涨,街巷水深数尺,港中大小船只均被打坏”,时人称“铁风”。地质灾害最严重的明万历三十三年(1605)的琼北大地震,由东营至三江30公里海岸上的72个村庄同时沉没海底,形成“海底村庄”。1924—1996年,年平均台风5.5次,平均最大风力25.9米/秒,阵风最大风力超过40米/秒。强台风最多的是1954年,达17次,最少是1959年,仅1次。1997—2003年,海口市共受20个热带气旋影响,2004年没有受到影响。2005年,全年共受4个热带气旋影响,出现在7—9月,其中台风“达维”是继1973年14号强台风之后影响海南最为强烈的台风,造成海口市普降暴雨,局部大暴雨,伴有10—12级大风,全市受灾人口近100.8万人,倒塌房屋1183间,经济损失12.53亿元,其中农、牧、渔业直接经济损失3.02亿元。        从明永乐元年(1403年)至海口解放前的500多年间,海口地区共发生较大的旱灾17次,1950—1996年,海口地区遭受11次大的旱灾。2004年由于全年无热带气旋影响,缺少台风带来的大范围的明显降雨,降雨偏少,水库工程蓄水为历史以来蓄水量最少的一年,发生不同程度的春、夏、秋、冬旱。尤其是9月上旬以后,没有大范围的明显降雨,9月中旬至年底的总雨量为历史同期最少,导致旱情迅猛发展,是1978年旱灾后的又一次大旱,至使海口市首次冬季人工增雨抗旱工作。

海口市

经济状况

农业          海口市郊区农业历来以种植粮油糖类作物为主,辅种少许其他经济作物。解放前,农业经济发展缓慢。1949年,辖区农村粮食总产量仅8724吨,农业总产值仅277万元。                解放初,通过土地改革,解放了农村生产力,使海口市农业得到发展。农业合作化时期,大部分农民、渔民参加了互助组、合作社和高级农业合作社,调动了农民的生产积极性,农村经济得到进一步的发展,60%的农民生活达到当时中等生活水平。1957年,全市农业总产值达到395万元,比1949年增长42.6%。1958年人民公社成立,由于盲目执行取消自留地,“一大二公”、“一平二调”(在公社范围内实行贫富拉平,平均分配,无偿调拨生产队财物和劳动力)、“吃饭不要钱”的政策,严重挫伤了农民的生产积极性,阻碍了农村经济的发展,从而导致三年经济因难。1963年,经过“调整、巩固、充实、提高”,纠正“共产风”,农业生产开始复苏。但是,大割“资本主义”尾巴,农业生产又遭破坏。        党的十一届三中全会后,农村实行联产承包责任制,实现土地所有权和经营权分离的政策,广泛推行家庭分散经营和统一经营相结合的双重经营的新型经济模式,使农村经济得到飞快发展。1982年,全郊区有家庭承包户2万多个,涌现出了一批重点户、专业户和联合体,其中重点户和专业户1305户,新的经济联合体172个。农业总产值3Z66万元,粮食总产量13577吨。1988年,农业总产值达11223万元。其中种植业增长5%、牧业增长20.3‰、渔业增长73%,仅林业和副业分别下降17.6%和1.4%。农业基本建设投资1193万元。1993年,全市大力开展农田水利建设,加强“菜篮子”工程的投入,农业生产获得好收成。全年农业增加值1.3亿元,比上年增长0.7%,牧业、渔业产值占农业总产值比重的49.5‰。农业基本建设投资588万元。猪牛肉总产量达2745吨;水产品产量8744吨;造林面积105公顷。1996年,农田水利建设得到加强,有效灌溉面积1310公顷,比1995年增长4.2%,农业总产值37335万元,比1995年增长8.2%。蔬菜生产71283吨;林业生产造林21.3公顷,年末森林覆盖率达26.2%;年末猪存栏82452头;渔业生产稳定增长,全年水产品产量10966吨。        2004年,继续深化农村改革,调整和优化农业产业结构,大力发展城郊型、加工型、科技型和服务型农业,加快推进农业产业化经营,促进了农业和农村经济稳定发展。全市农业完成增加值21.33亿元。其中,种植业增加值9.56亿元;林业增加值1.08亿元;牧业增加值7.44亿元;渔业增加值2.74亿元。农林牧渔业增加值的比例关系为44.8:5.1:34.9:12.8。农民人均纯收入达3572元。全年粮食种植面积4.39万公顷,粮食总产量15.6万吨;水果总产量12.9万吨;蔬菜总产量39.2万吨;油料作物总产量0.6万吨;橡胶总产量0.64万吨。全年生猪饲养量123.7万头,出栏量76.8万头;家禽出栏量914万只,羊出栏量14.2万只,肉鸽出栏量351万只;禽蛋产量0.7万吨;肉类总产量9万吨。渔业生产持续稳定增长。全年水产品总产量达5万吨。其中,海水产品产量3.3万吨;淡水产品产量1.7万吨。2004年,全市共完成人工造林2401公顷,其中退耕还林(荒山荒地)完成造林733.3公顷(含浆纸林造林671.9公顷),防护林造林完成面积874.3公顷(路边林造林807公顷、海防林完成造林67.3公顷),基地林336.5公顷,四旁植树折合面积456.8公顷,超额完成2333.3公顷年度造林任务,实现了全市森林覆盖率增长一个百分点的目标。        2005年,海口农业完成总产值201477万元。全市农作物播种面积80268公顷。其中粮食作物播种面积39403公顷,粮食总产量129993吨;水果总产量149295吨;蔬菜总产量405786吨。全年生猪饲养量138.40万头,出栏量84.26万头;家禽出栏量1029.97万只;羊出栏14.47万只;肉类总产量10万吨;禽蛋产量6337吨。渔业生产持续增长。全年水产品产量54998吨。其中海水产品产量38291吨;淡水产品产量16707吨。水产品加工出口创汇7175.745万美元,水产品质量抽检合格率达100%。工业          早在唐初,海口地区就已出现手工业。明洪武二十八年(1395年)筑海口所城,纺织、银作、铜作、木作、皮作、雕作、藤作、泥水作、石作等手工业作坊兴起。清咸丰八年(1858年),海口被辟为通商口岸后,增加了制皮业、皮革制品业及椰壳雕刻业、渔具制造业、制糖业、榨油业等。为海口水师营而设的战船修造厂是当时广东四大造船厂之一。                清末民初,海口纺织业有了新的发展,出现了具有一定规模的萃精、振兴、铜华3家织造厂,同时出现罐头、玻璃、印刷等手工作坊。1915年,由清末举人林居升、华侨姚如轩和美国教徒陈正纪3人合股集资创办的海口华商有限公司(后改名为琼郡启明电灯公司),开创了海口电力工业历史。1932年,全市有织造厂20家、染厂3家、牛皮制革厂44家,家具厂(店)15家,印刷厂23家,椰雕厂(店)5家,饼干厂3家,制冰厂1家,果、鱼罐头公司6家,其产品除销往内地外,还销往香港、东南亚地区。民族工业有了长足的发展。        抗日战争至解放战争时期,由于侵略者的掠夺和统治者的高压政策,海口民族工业萎缩。1949年全市工业产值仅1000万元。        1950年4月海口解放时,仅有规模不大、设备陈旧的汽车修理厂、机械厂、造纸厂、粮食加工厂、纺织厂、印刷厂和容量250千瓦的火力发电厂等几家工厂,另有私营企业39家,工人626人,手工业作坊187家,工人500多人。解放后,海口市工业发展速度较快。1956年,完成对私营工商业社会主义改造,实现了合作化。1957年,全市有手工业企业370家,工业总产值3277万元,是1952年的2.78倍,年均增长22.66%。1958年“大跃进”运动中,海口市掀起大办工业的热潮,共建立136家工厂(组)。工业总产值由1957年的3280.4万元增长到1960年的7242万元,年均增长23%。由于“大跃进”运动的失误,1966—1970年工业企业不科学的调整、合并,1966—1976年“文化大革命”的冲击和破坏,延缓了海口工业的发展进程。1979—1980年,贯彻国民经济“调整、改革、整顿、提高”的方针,通过“关、停、并、转”解决工业布局和生产方向,产品结构和生产力有了新的变化,工业生产出现了新的转机。轻工业的增长速度超过了重工业。        80年代,海口市工业坚持走“改革、联合、改造”的路子,进行了一系列的联合与专业化协作,组建了一批专业化公司,大幅度提高了市场适销产品的生产水平和竞争能力,工业发展跨入一个崭新的阶段。1988年海南建省办特区以后,海口工业得到超常规发展,工业产值以每年40%的幅度增长。1988年底,全市拥有橡胶、纺织、机械、食品、饮料、电子、制药、制糖、木材加工、汽车制造、塑料、制革、日用五金、建材、服装工艺等15个门类工业企业,创纯利润1568.69万元,是海口市工业历史上经济效益最好的一年。        海口市工业的技术改造,始终围绕“优质、高产、低消耗”这个目标进行,主要有两个特点:一是根据实际需要,引进世界先进设备,迅速增强企业实力。二是通过技术改造,促进产品结构调整,开发新产品和拳头产品。1981—1990年,全市近100家工业企业用5亿元技术改造贷款,进行223个技术改造项目,有182个项目投产见效形成生产能力,累计新增加工业产值10.25亿元,税利2.75亿元,开拓新产品187个,其中16个拳头产品累计出口创汇1.24亿元。        改革开放以来,在全市实行厂长(经理)任期目标责任制和承包经营责任制。按完成利润、产值、质量、新产品、技术、全员劳动生产率等9项经济指标进行考核,实行百分制记分奖罚。改革分配制度,实行上交利润递增包干、盈亏包干、职工工资与经济效益挂钩浮动,按完成产量、质量高低计酬发奖,企业和职工积极性得以发挥。另一方面,积极稳妥地进行股份制改革;对困难企业,实行一厂一策,订出解困方案。        海南建省以后,海口市先后建立了金盘工业区、港澳国际工业区、国际高科技工业园、永桂工业区、二轻工业区等等,采取公司经营开发模式,区内工业企业朝轻型、节能型、外向型、少污染的高科技型发展。        1995年,全市继续推行企业风险抵押承包经营责任制,推行现代企业制度。同时积极推进企业产权制度改革。1996年,海口市增补为国家优化资本结构试点城市。2005年,海口工业经济总体上保持稳步上升态势,各项经济指标均实现了较快增长,经济效益维持在较高水平,主要产品产量大幅增加,工业固定资产投资快速增长,产销衔接保持在良好状态,工业总体运行质量保持在较高水平。全市工业企业已发展到2000多家,其中规模以上工业企业达211家,拥有资产236.3亿元,从业人员达41591人。全年完成工业总产值267.2亿元,同比增长13.3%,连续9年以两位数的速度增长。规模以上工业完成总产值250.7亿元,同比增长13.5%。其中,从企业性质看,国有企业完成产值27.7亿元;集体企业完成产值16.5亿元;其他企业完成产值223亿元。从轻重工业看,全年轻工业完成产值105.8亿元,增长8.1%;重工业完成产值144.9亿元,增长23.6%。从企业规模看,大型企业2家,中型企业28家,其中48家年产值超亿元企业全年完成产值209.56亿元,占全市工业总产值的78.4%。从经济效益看,规模以上工业企业实现利润总额14.81亿元,同比增长28%,工业经济效益有所提高。从固定资产投资看,制造业固定资产投资完成11.48亿元,同比下降6%,工业发展后劲明显不足。交通          海口,素为海南岛的交通要冲,海陆空运输枢纽。从1950年至1978年改革开放之前,尽管海口的交通运输业有了很大的发展,但计划经济的束缚,限制了它的发展。               水运  海口有海口港、海口新港、粤海铁路通道南港火车轮渡码头、省石油公司码头、海甸港、市水产公司码头、盐仓码头、海口市工业经济发展总公司码头等5个地方码头,是海南海运的集散中心。海上运输货运航线直通全国各沿海港口及香港、澳门、新加坡等地,客运航线与广州、汕头、北海、湛江、香港等地连成一线。1996年,水路旅客周转量1.6亿人次公里,货物周转量225.9亿吨公里,比1987年分别增长2.3倍和173.8倍。2004年,海口地区港口码头长度共有4812米,泊位64个。其中万吨级泊位4个,5000吨级泊位2个,3000吨级泊位4个。2005年,海口港、海口新港、马村港三港重组、企业改制。在粤海铁路开通,周边港口竞争激烈,货源减少等因素的影响下,海口港和海口新港(合称海口港)的港口生产也随之受到一定的影响,货物吞吐量、旅客吞吐量、旅客进出港人数、集装箱吞吐量均比上年同期有所下降。2005年,海口市在册水路运输企业35家,拥有机动船约114艘,总吨45万吨位,总载重量63万吨,其中客船3艘;客滚船24艘;货船86艘。全年完成货物运输2784万吨,比上年增长50%;货物周转量1593458万吨,比上年增长142%;完成水路客运量251万人,旅客周转量12512万人公里,比上年略有增长。其中,粤海铁路通道南港火车轮渡码头完成货物吞吐量544.7万吨,汽车16.5万辆,完成旅客吞吐量97.7万人次。        陆运  解放前,海口市仅有道路3条,全长32.8公里,多是土路路面,雨天难以行车。市区的运输工具,货运仅有二轮人力板车、人力三轮车、马车;客运以人力三轮车为主。解放后,道路交通运输建设得到较快的发展。1953年,全市有客车26辆、货车102辆、畜力车5辆、人力三轮车200辆、板车326辆,年完成客、货运输量分别为4.03万人和1.43万吨。1987年底,全市拥有各种民用机动车5471辆,其中从事营业性运输的客车791辆,货车724辆,全社会年完成公路旅客运输量1081万人次、57047万吨公里,完成公路货物运输量192万吨、7261万吨公里。1993年底,全市拥有各种民用机动车27319辆,其中营运货车4609辆,客车4102辆,特别是市区出租小汽车迅速发展,从无到有,发展到3238辆。以海口汽车客运站为枢纽站,客车东站、西站为二个卫星站,开通全岛各县、市及文昌、琼山、定安、澄迈的主要城镇运输路线.日发班车近900班,同时,还开通了海口至深圳、广州等省际运输路线。以海口为枢纽通往全岛的海榆东线、中线、西线三条主干线的出口路全部拓宽为水泥混凝路面,到1993年底,全市共有国道32.8公里、省道6.6公里、县道28.8里、乡道79.9公里。1988年,海榆东线(国道223线)、中线(国道224线)、西线(国道225线),均以海口为起点,向全岛东、中、西三个方向辐射,联结全省各市、县。北面以海上轮渡与广东、广西两省区陆上道路接连,通往全国各地。辖区的公路干线有11条。随着道路建设和客、货流量的增加,公路运输能力的大量投入,运输市场形成多种经济成分并存、竞争有序的活跃局面。1996年,公路客运量3725万人次,货运量624万吨,比1987年分别增长2.9倍和48.4%。全市拥有公交、客车和旅游营运车4102辆,其中公交运营车辆由1987年的89辆增加到1412辆,全年客运总量5226万人次;出租汽车由1987年133辆增加到3097辆,人均拥有率高于全国省会城市的水平,成为海口市客运市场的主力军。        2005年,海口市加大乡村道路建设投入。共投资763万元,完成了东山到雅德、美良至罗霞等九条乡道改建工程和尚未通车的18个自然村通车公路工程,建设里程89.7公里,贯穿自然村155个,受益人口6万余人,实现了村村通车的目标。全市经营公路客运的有65户,其中客运13户,旅游客运10户,出租客运27户。全市定班公路客运线路118条;中长途汽车客运站8个。全年公路运输完成客运量25904万人次,旅客周转量409332万人公里;完成货运量1487万吨,货物周转量109389万吨公里。        空运  解放初期,海口仅有一座能起降小型飞机的简易军用机场。1955年,海口大英山首次扩建军民两用机场。1956年2月首航。60年代,年旅客吞吐量始终在8000人次上下徘徊。1967年货邮吞吐量为610吨,是1956年的8.37倍。1978年,实行改革开放后,海口民用航空运输业,得以机遇性发展。1984年、1988年先后投资共8518万元扩建海口大英山机场(简称海口机场)。增添先进设备设施。“波音757”大型客机可起降,海口大英山机场成为国家一类二级机场。1988年4月,海南建省办大特区、海口民用航空业发生根本变化。1990年,海口机场飞机起降航次达8367架次,旅客吞吐量72万人次,货邮行李4230吨,比建省前1987年分别增长86%、127%和252%。首次跨入全国十大航空港之列。1992年、1993年分别成立南方航空公司和海南省航空公司。至此,海口拥有2家基地航空公司。1996年,已开通直达航线85条,其中国际及地区航线6条。全年航空客运量已达217万人次,货运量3万吨,比1987年分别增长13.6倍和30倍。1996年,全社会货物周转量为228亿吨公里,客运周转量为38.1亿人次公里,比1987年分别增长81.4倍和5.15倍。        1993年12月经国务院、中央军委批准兴建海口美兰机场。1995年11月机场前期工程动工,项目投资23.04亿元。1999年5月25日正式通航,为全国八大机场之一。开通航线95条,其中国内航线84条、地区航线2条、国际航线9条,与56个城市通航。2005年,开通国际国内航线500多条。旅客运输量1280万人次,较上年增长16.9%;货邮运输量16.07万吨,较上年增长12%;航空运输总周转量18.12亿吨公里,较上年增长16.68%。邮电          南宋时期,设星轺驿,传递京师、省城文册。明代民间设民信局,为平民传送家书、物品和办理汇款。清代设“塘铺”,专司传递官府文书。清咸丰八年(1858年)《天津条约》签订,海口辟为通商口岸,允许外国和香港在海口设立邮政局(称“客邮”)。光绪八年至二十二年(1882—1896年),地方官府在海口设森昌成邮政办事处。光绪二十年(1894年),海口创办有线电报通信。光绪二十三年(1895年),琼州大清邮政局正式在海口设立(后改为总局),由琼州海关税务司兼理。光绪三十一年(1905年),开通无线电报,1916年安装电话。1924年,琼州邮局局长始由中国人担任,从此结束了“外国人”把持琼州邮政的历史。1939年,日军入侵,市邮政被日军控制。至1950年海口解放前夕,海口市的邮政通信事业仍然相当落后。        1950年4月23日,海口市解放,市军政委员会、广东省邮电部门先后派员接管海口邮政局、海口电信局和设在海口的琼崖电话管理所。1950年8月1日“邮发合一”(邮政局承办报刊发行)。1951年7月1日“邮电合一”。        20世纪60年代初期,海口市的邮电经历了体制下放、全民办邮电到“调整、充实、巩固、提高”的过程。“文化大革命”期间,市邮局一度实行军事管制。1969年底至1973年9月1日,经历了一分为二,而后又合二为一的过程。1978年中共十一届三中全会后,邮电通信由生产服务型向生产经营型转变,并进行设备、线路更新建设,先后铺设琼州海峡海底电缆一条,至广州的微波通信干线一条,开通纵横制自动电话,引进电子电传机、汉字电传机(即电脑直译为中文),淘汰机械电传机和人工译电,安装小程控电话交控机,实现部分长途电话自动拨号和电报自动交换。经过近30年的改造和建设,到海南建省前的1987年,海口已形成全岛通讯(信)网络的中心,有邮局(所)11处,邮路总长4319公里,收寄函件463.3万件,长途电话电路231路,电报电路45路,市内电话4603户,年末电话机总数8260部,邮电计费业务总量1079万元。        1988年海南建省,市邮电局制定“高起点、高技术、高速度、高效益”的发展战略,大胆走“负债经营”的路子,引进大批先进的通信设备,引进和培养大批科技管理人员,促进了海口市邮电事业的高速发展。部分营业窗口实现电子化作业,邮政速递实现微机跟踪查询,“绿卡工程”入网运行,邮政运输卫星定位跟踪系统投入运行(该项系统具有国内首创意义),邮政信函自动分拣设备投入运行。1994年,荣获“全国邮电经济效益百强市局”称号,在全国省会市邮政局十强排序中名列第九。至1996年,市邮政局固定资产1.51亿元,职工1640人。有邮政网点63个(其中自办局所16个,代办所47个),电子化营业窗口5个,绿卡微机网点17个,航空邮路46条,长4.5万公里(单程),市内邮路43条,长1155公里。报刊期发数44.07万份。电报由人工操作接转实现自动转报,电话容量逐年增大,电话号码1991年由5位升至6位,1994年后又升至7位。无线寻呼由人工台到自动台,从全省到全国联网。开通模拟移动电话和数字移动电话。在拓展传统业务的同时,发展新业务,相继推出108业务、200电话卡B类业务、6888声讯业务、语言信箱、电视电话会议、计算机互联网、DDN网等。1995年,海口电信跻身全国国有企业500强企业(为全市唯一企业)。至1996年,市电信局固定资产13.37亿元,职工1644人。市内程控交换机总容量29.1万门,长途业务电路1.09万路。市话10.27万户,无线寻呼23.77万户,公用电话6627部,分别达58.5%、48.88%、1.26%,三项指标连续4年均居全国省会城市、直辖市首位。初步建成具有多手段、多功能、立体化的现代化通信网络,进一步改善了海口的生活环境和投资环境。        2005年,海口市邮政局通信质量稳步提高,各项质量指标均达到国家局标准。业务收入累计完成13200万元,同比增长1.32%;收支差额累计完成3920万元,同比增长15.61%;全市有邮政服务网点89处,其中53处邮政局所实现电子化,61处邮政储蓄网点实现通存通兑;现有信报箱群32处;邮路遍布全市各个角落,市内投递段道94条共4840公里。储蓄业务得到了超常规的发展,邮储余额实现了32.1亿元、净增5.27亿元,新增了白坡等5个亿元网点。2005年,储蓄业务收入完成7887万元,同比增长7.38%。函件业务加强对大客户和代销客户的管理和营销。报刊零售业务实行区域管理,建立了客户经理制;完成了43处报刊亭的建设和安放工作。函件、报刊发行,业务收入分别完成533万元和1290万元,同比增长2.4%和6.48%,促进了邮务类业务的健康、协调发展。开办了邮储上门代收移动营业款业务、现金代收网通话费业务和代收烟草款、石油款业务,累计代收款项3890万元,实现收入26.1万元;全年代办业务收入实现58万元,同比增长69.05%;全年票务代理业务收入实现18.2万元,同比增长65.55%,并基本形成了海口各类演艺活动的门票由海口邮政统一代理的新局面。        2005年,全省电信业务总量完成70.9亿元,比上年增长22.8%;电信业务收入完成35.8亿元,比上年同期增长13.29%;全省电话用户净增70.56万户,达到433.89万户。其中,固定电话净增32.72万户,达到230.02万户;移动电话净增37.84万户,达到203.87万户。全省因特网用户数净增5.71万户,达到41.67万户。电话主线普及率达到29线/百人,同比提高4.66个百分点;移动电话普及率达到25线/百人,同比提高4.52个百分点;互联网用户普及率达到5.2户/百人,同比提高1.14个百分点。村通电话比例达到98.9%。商贸          早在唐代,海口小规模贸易开始兴起。宋代有商船出入于海口,停泊于白沙津,白沙门开始形成海南岛内外商品集散地,海船往来泉州、福州等地。明代筑海口所城后,海口地区的商业逐渐由白沙门西移到海口所城。海口港成为官渡后,贸易繁荣。13世纪20年代,海上丝绸之路北起江浙,经琼州海峡、过北部湾、通马六甲海峡、孟加拉湾、印度洋、波斯湾到达非洲大陆,海口成为海上丝绸之路的中枢。香港新亚研究所曾记载:1636年以前,江苏浙江福建等地的生丝、织棉、茧绸、罗、缎、薄丝运销全国和国外。途经海口的货船每艘有300到500箱的丝织品。1636年的航运商船中,有一艘装载量超过1000箱,另一艘装载量大约1200箱,平均每箱重量约为250磅。按运载的丝绸数量和贸易额,途经海口的这条海上丝绸之路与西安到中亚细的陆上丝绸之路相比,陆上丝绸之路显得微不足道。明代海口海上贸易兴盛,有力地促进海口经济的发展。但海盗四起,海上商运安全受到严重威胁。为保护海上贸易安全,朝廷加强海口驻军,筑海口所城,但由于海盗猖獗,1368年,宣布禁止海上贸易,海口成为军事要塞。清初,仍实行“海禁”。1893年,解除“海禁”后,海盗继续骚扰。琼山人吴元猷多次率官兵于廉琼一带海域与海盗作战,海盗全面受挫。此后,海上贸易又兴盛起来。        随着岛内外贸易的逐步发展,定居海口的浙、江、闽、桂、粤等地商人,为维护本身的利益,在海口所城内外先后设立了许多商会馆。由于会馆的兴起,商贾往来日众,岛上的经济有了较大的发展,出现了颇具规模的制糖、纺织、制革及采矿业,促进了海口商品贸易的繁荣。至清道光年间,海口的店铺比明代增加了10倍,形成了一个“商贾络绎、烟火稠密”的商埠。        1912—1914年,因时局动荡,土匪猖獗,海口商业逐渐衰落,仅有土特产代理业(即“九八行”)较为发达。1921年后,治安好转,商业开始复兴。1926年,海口设市,有商店500余家,年贸易总额一千数百万元。1932年5月,琼崖实业调查团调查,海口共计有35个行业,598家商店。1937年,海口的进出口贸易初具规模。1938年,海口贸易总额达800万元,物产输出以香港为最大市场,占输出总额的80%—90%。        1939年,日军侵琼,海口沦陷。日军直接派出商人控制本岛的商业,使民族商业陷入困境。抗日战争胜利后,原在海口经商的商人,陆续回来开店营业。但由于官僚资本控制市场,货源不多,货运不便,物价飞涨,金融动荡。1949年,海口共有私营商店893户,从业人员3000多人;行商500户,小商贩2000多户。        1950年4月海南解放后,以国营商业为主导、同时对私营商业逐步进行了社会主义改造。1951年,成立海南百货公司、花纱布公司、贸易公司、专卖公司等国营商业机构,负责全岛的商品组织、收购和供应工作。1954年,海口相继成立了食品、零售、纱布、百货、五金交电、医药、专卖等8个国营公司,国营公司批发部增加到8个,零售门市部增加到34个,商业人员610人。1956年,又成立了烟酒、饮食等公司,从业人员3000人,网点175个。        1966—1976年“文化大革命”期间,商业工作简单化,服务质量全面下降。商业体制和管理混乱,商品流通渠道受阻,经营环节增多,企业管理混乱,其间除了海口市社会商品零售额平均每年递增1.6%外,商业系统纯购进出现递减21.2%,纯销售递减6.5%,社会效益和经济效益大幅度下降。中共十一届三中全会后,实行“以开放促进发展”的方针,破除闭关保守思想,促进了商品经济的发展,海口市的商业走向繁荣。原有许多网点得到改建、扩建,还新建了一批比较高级的市场、商店、宾馆,出现了以解放路为中心的繁华商业区,商业区域逐渐扩展到大同路、新华南路、博爱南路、文明东路、和平南路、海府路和海秀路。同时,个体经济得到迅速发展。1983年,全市个体商贩有2700多户,从业人员4240多人,年营业额达2000多万元。社会商品零售额为23141万元,纯利润为271.5万元,比1965年增长180%。1987年,为进一步增强企业活力,经海口市人民政府批准,海口市百货公司等9家国营商业企业实行经理任期目标责任制。全系统年商品总购进10942万元,比1986年增长5.6%,商品总销售12480万元,增长4.4%;农副产品采购总值136万元,增长15.8%;实现利润138万元。年人均销售2.78万元,人均收入(包括工资、奖金)1244元,年实际利用外资160万美元,年对外贸易进出口货物620840吨,集市贸易成交额8732万元,社会商品零售额55791万元。年末,全市共有商业职工人数12197人。        1988年,海南建省办大特区,海口外经贸企业从原有的2家发展到17家。年底,全市共有个体商业7192户,从业人员9869人;个体饮食业668户,从业人员1678人;个体服务业476户,从业人员739人。全年经贸系统商品总销售19654万元,比1987年增长57.6%;商品总购进17429万元,增长59.2%;外采总值13505.8万元,增长83.7%,实现利润191.4万元。全年出口货物14050吨,比1987年增长91%,进口货物802929吨,比1987年增长44%。        1995年,海口市商业体制建立起以国有经济为主,集体经济、个体经济、私营经济、外资经济公平竞争、共同发展的流通体制,形成了初具规模的、开放式的、多元化的社会主义商品流通市场的新格局。1996年底,全市共有批零贸易业、餐饮业网点21573个,其中零售业11856个,餐饮业网2301个。在商业网点中,5000平方米以上的有82个,农贸市场、小商品批发市场和其他市场共131个。社会贸易批零业商品总购进49.28亿元,商品总销售57.13亿元。        2004年,海口市消费品市场购销两旺,社会消费呈现健康、有序、平稳增长的态势。累计新增大型商业网点33个,营业面积10万平方米,总投资12亿元。商业网点的布局正朝合理化方向发展,海口区域性商贸中心的位置正逐步凸现出来,商贸业成为海口国民经济的支柱产业之一。2005年,海口市商品市场货源充足,品种繁多,呈现稳中见旺的运行态势,尤其是春节、五一和中秋、国庆期间,各类商品销售畅旺,不少大中商场出现购物火爆场面。全年实现社会消费品零售总额138.45亿元,同比增长14.5%,占全省社会消费品零售总额的一半以上。其中,批发零售贸易业112.57亿元,同比增长15.2%;餐饮业19.58亿元,同比增长12.6%;其他6.29亿元,同比增长8.4%。批发零售餐饮业对GDP的贡献率为18.6%,比上年提高6.1个百分点。信兴电器公司、海南第一百货商场、明珠广场、乐普生、生生百货等18家大型商场被评为全国“百城万店无假货”示范店。2005年,海口口岸出口总额为41232万美元,同比增长20.3%。其中,国有企业出口总额2110.5万美元,同比下降17.7%;集体企业出口总额2366.4万美元,同比增长23.7%;三资企业出口总额15350.2万美元,同比增长25.8%;私营企业出口总额2864万美元,同比下降62.3%。地产品出口总额20465.7万美元,同比增长22%;水海产品出口总额6339.7万美元,同比增长33.8%;纺织品、服装出口总额5165.8万美元,同比增长6.6%;家具、木制品出口总额3376.6万美元,同比下降2.6%;机电产品出口总额3355万美元,同比增长21.9%。2005年全市有出口业绩的企业共62家,出口同比升幅在10%以上的企业有22家,升幅最高的企业达10248.9%;出口同比降幅在10%以下的企业有29,降幅最低的企业达77%。2005年全市外贸出口主要是水产品、机电产品的大幅增长。三星(海南)光通信技术有限公司2005年在海口首次出口突破1000万美元;水产品加工出口企业已发展到13家,出口总额已占据海口外贸企业出口总额的28%,成为海口市外贸出口的一支主力军。财税          清代,海口地区的财政收入有赋税、契税、盐税和厘金税。财政支出主要是县衙行政经费。        民国初期,由于广东粤桂军阀割据混战,各自为政,税收制度极为混乱。海口地区的税收除沿旧税征收外,还开征一些杂捐和税后附加。财政收入主要有田赋和工商税。1925年,广东政局稳定,同时整顿地方财政,统一税收。1937—1939年,日军侵占海口市前,政局动乱,商贾贸易萧条,税收收入锐减。1939年,日军侵占海口后,还新开征了通行税、过境税、临时特种税。        在3年内战期间,海口市(包括琼山县)各项工商税收入,每年有帐可查上缴国库的国税款73.8亿元国币,省税(仅营业税和契税附加)58.9亿元,市县税169.2亿元。至1949年7月,国民政府由于军费支出大,加倍征收的税款入不敷出,因此,大量发行新纸币——金圆券,造成通货膨胀。解放初期,海口市实行新税制,取消十几种不合理的收费项目,同时新开征了货物税和工商税(包括工商业营业税、摊贩业税)、工商业所得税。财源渠道减少,主要收入来源于工商税收和上级补助。        1958年,地方税收制度进行改革,将原分别征收的中央工商四税,即商品流通税、货物税和工商业税的营业税及印花税合并为工商统一税,1959年,市财政收入1343万元,支出1321.80万元。        1968年10月,财政、税务、工商合并,成立海口市财税管理委员会。1973年,积极支工支农,培植税源,增加财政收入。1977年,财政收入达3896.7万元,是1966年的2.43倍,年均增长8.4%。财政支出为3892.90万元,是1966年的2.38倍。        中共十一届三中全会后,随着经济体制改革的实施,海口市财政实行“划分收支,分级包干”和“划分税种、核定收支,分级包干”的管理体制。1983年,纳税成份、对象增多,征管范围扩大,原单一的税制和征管办法已不适应新的形势。因此,海口市对国营大中小型企业实行利改税和对工商税制进行全面改革。财政收入大幅度增长,1984年,财政收入2334万元,是1983年的7.60倍,财政支出3937万元。        1990年,为适应海口财税的发展要求,海南省财税厅决定对海口实行“划分税种、核定基数、收支挂钩、比例分成、一定三年”的新体制。1992年后,海口市重点税源产业——工业、商业、房地产业、服务业、旅游业、交通运输业等业超前发展,特别是房地产的畸形拉动,财政收入迅速增加,1992年底,全市财政收入为72025万元,比上一年增长134.6%,其中房地产税收入1744万元。财政支出55247万元,比上一年增长129.84%。        1994年,海口实行分税制体制。由于宏观经济调控的影响,投资、金融环境偏紧,资金紧张,但在经济发展惯性的作用下,仍继续高位运行,全年财政收入为161196万元,达历史最高水平。1995年起,随着宏观调控力度的加大,银根紧缩,至1996年,全市财政收入为133936万元,比1994年下降了16.9%。财政支出为84021万元,比1994年下降了6.34%。        2002年,海口市加快财政改革发展步伐。一是推进部门预算改革,实行国库集中支付。二是继续推行政府采购制度。三是实施会计委派制度。四是改革政府非税收征缴办法。五是不断完善社会保障制度。六是加强财政信息化建设。        2005年,继续深化国库集中收付管理制度改革。全市国库集中收付制度管理范围,由原来57家一级预算单位扩大到65家二级单位。目前全市纳入国库集中收付制度管理的预算单位已达到122家,形成以国库单一账户体系为基础,集预算控制、会计核算、国库集中支付为一体,实现财政、银行、预算部门三方对账和双渠道监控的国库集中收付机制,增强了预算收支的透明度,规范了部门预算管理,提高了财政资金的使用效益,增强了财政宏观调控能力,对从源头上防止腐败起到了积极的作用。进一步规范政府采购工作,全市已形成采购、监督分离的相互制约机制,保证政府采购资金的安全和采购过程的“公开、公平、公正”。2005年,全市政府采购资金10270万元,节约资金1972万元,节约率16.1%。全市财政总收入完成60.82亿元,同比增长18.3%;地方财政收入占全省的25.6%,比上年增加0.5个百分点,对全省的贡献率逐步加大;税收收入与非税收入增长,尤其是非税收入增长53.2%,较好地促成地方财政收入的增收;包括增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税等主体税种全面增长,但占财政总收入的比例下降为73.8%,比上年减少1.9个百分点,财政收入来源渠道进一步拓宽;农业四税(包括农业税、农业特产税、耕地占用税、契税),在全市取消农业税和农业特产税的情况下,仍然增长0.1%。全年市本级财政支出共285540万元,其中,人员及公用支出58118万元;市本级政权建设共支出43103万元;基本建设共支出17834万元;“三农”支出11688万元;教育、文化、科技事业共投入资金52126万元;社会保障事业总支出12299万元;拨付各种债务性资金50898万元;对各区财力性转移支付资金19615万元;支持经济发展共投入16448万元;规范补贴支出3843万元。        2005年,全市国税收入283012万元,比上年241990万元增收41022万元,增长17%,完成年度任务251880万元的108.5%。其中,增值税收入187374万元,同比增收25334万元,增长15.6%,完成年度任务165823万元的107.1%;消费税收入58227万元,同比增收4688万元,增长8.8%,完成年度任务57823万元的100.7%;涉外企业所得税收入10662万元,同比增收3152万元,增长42%,完成年度任务7812万元的136.5%;企业所得税收入17023万元,同比增收6694万元,增长64.8%,完成年度任务11810万元的144.1%;利息个人所得税收入9730万元,同比增收1187万元,增长13.9%,完成年度任务8612万元的113%。海关代征收入88995万元,同比减收18771万元,下降17.4%。海口地区工商税收收入255615万元(不含增值税),比上年增长13.8%,增收30984万元,完成年度计划的100%。其中,中央级收入44191万元,比上年增长9.2%,增收3736万元,完成年度计划的100%;省级收入107979万元,比同期增长15.2%,增收14271万元,完成年度计划的100%;市级收入103445万元,比同期增长14.3%,增收12978万元,完成年度计划的100%。农业税收收入合计12630万元,比上年增长0.2%,增收22万元。其中,农业税收入9万元,比上年下降96%,减收216万元;农业特产税收入39万元,比上年增长11.4%,增收4万元;耕地占用税收入1358万元,比上年下降25.9%,减收475万元;契税收入11224万元,比上年增长6.7%,增收709万元。五项社会保险费合计176150万元,比上年增长18.2%,增收27071万元。其中,省级收入118099万元,比上年增长20.7%,增收20240万元;市级收入58051万元,比上年增长13.3%,增收6831万元。五项保险收入分别为:养老保险费收入123318万元,同比增长21.1%,增收21495万元;医疗保险费收入38424万元,同比增长13.3%,增收4517万元;工伤保险费收入2674万元,同比增长7.3%,增收181万元;失业保险费收入9814万元,同比增长7.2%,增收658万元;生育保险费收入1920万元,同比增长12.9%,增收220万元。产业结构          解放前,海口长期是封建私有制或半封建半殖民地私有制。民国时期侨资投资发展一些公路交通、房产地产、发电供电、金融典当业,并实行股份制,属华侨、侨眷集体所有制经济。        1956—1978年,农村合作化、公社化,农村经济以集体所有制为主体。在市区,由于受高度计划经济的限制,只允许国有经济、集体经济存在发展。实行改革开放后,打破20多年来单一公有制形式,形成国有、集体、私营和外资多种经济形式并存的局面。        1978年前,海口的第三产业一直居于第一、第二产业前位。1978—1984年,第一产业呈下降趋势,第二产业在较大程度上得到发展,但第三产业发展迅猛,比重逐年大幅度增大。从1984年起,海口市的经济和社会发展进入一个新的时期。产业结构发生了巨大的变化,总的趋势是第一产业呈下降趋势,产业的内部构成有所变化;第二产业持续稳定发展;第三产业发展较快,构成比例逐步上升。        至1996年,全市实现国内生产总值98.87亿元,比1987年增长4.3倍,年均递增20.4%。其中,第一产业增加值2.49亿元,增长52.4%,年均递增4.8%;第二产业增加值25.7亿元,增长4.8倍,年均递增21.5%;第三产业增加值70.68亿元,增长4倍,年均递增19.7%。人均国内生产总值由1987年的2906元增加到16608元,年均递增13.7%。1988年以后,第一产业在国内生产总值所占比例呈逐年下降趋势,由1983年的7.5%下降到1996年的2.5%。第二产业在较大程度上得到发展,虽然在国内生产总值中所占的比例时高时低,但总的趋势是上升的。1987年占25.7%,1990年占26.1%,1995年占29.6%,1996年占26%。第三产业发展较快,所占比重逐年增加。1987年占66.9%,1990年占70.4%,1996年占71.5%。从经济运行的整体来看,1978—1987年10年间,随着海南对外开放,经济建设发展显著,海口市第一、二、三产业的比重呈“三、二、一”位序。        2005年,全市生产总值(GDP)首次突破300亿元大关,达到301.35亿元(不含农垦)。完成全社会固定资产投资137.17亿元,比上年增长15%。在全社会固定资产投资中,第一产业完成投资2.51亿元,下降12%;第二产业完成15.62亿元,增长13.1%;第三产业完成119.04亿元,增长16%。第一产业实现增加值23.09亿元,比上年增长7.2%;第二产业实现增加值83.14亿元,增长12.7%;第三产业实现增加值195.12亿元,增长12.4%。一、二、三次产业结构由上年的7.9:28.2:63.8调整为7.7:27.6:64.7。三次产业结构调整日趋合理化,整体经济跃上一个新的台阶,综合经济实力和竞争力显著增强。城镇居民生活          1950年4月,海口解放后,随着土地改革和对生产资料私有制社会主义改造的完成,以及新的生产关系的确立,极大地解放了生产力,促进了工农业生产的发展,城乡居民收入和消费水平得到初步改善。1957年,全民所有制单位职工人均工资达到548元,城镇居民人均购买消费品70.9元。城市居民人均存款1952年末仅8元,1957年末为21元。        1958—1962年,由于“左”倾思想的影响,造成经济大滑坡和主要经济结构比例关系失调,致使城镇居民收入和消费水平下降。1962年,全民所有制单位职工平均工资收入496元,比1957年下降9.49%,如加上物价上涨因素,实际下降33.9%;城镇居民人均购买消费品96.3元,扣除物价上涨部分,实际下降0.9%。1962年末,城市居民人均存款24元。        1966—1976年“文化大革命”期间,由于“以阶级斗争为纲”代替经济工作,严重阻碍了生产力的发展,物资匮乏,城镇居民收入和消费水平徘徊不前。至1978年,全民所有制单位职工人均工资仅712元,比1965年增长2.6%;人均购买消费品134元,比1965年增长35.8%,年均递增2.4%,扣除物价上涨因素,实际增长甚微。年末人均存款78元。        1978年中共十一届三中全会后,海口市在改革开放中大力发展生产力,物质逐渐丰富,城镇居民收入与消费水平不断提高。1980年,全民所有制单位职工工资收入891元,人均购买消费品156元,比1978年增长8.59%。年末人均存款120元。1985年,全民所有制单位职工工资收入1399元,人均消费支出757元,占总收入的54.11%。年末人均存款486元。1990年,职工平均货币工资3119元,城市家庭人均年实际收入2008元,其中人均生活费用收入1863元,比1989年增长10.8%,扣除生活费用价格上涨因素,实际增长10%,实际年递增6%。年末人均存款2523元。1996年,城市家庭人均年收入7275元,比1994年增长85.48%,年均增长42.74%;年人均消费支出5402元,增长83.58%,年均增长41.8%。年末城镇居民人均存款额为1370元,比1995年增长27.2%。        2000年,海口市居民人均实际收入7143.9元,比1999年增长0.59%;人均可支配收入7103.49元,增长0.63%;居民人均实际支出6332.88元,比1999年下降5.4%。2000年居民衣、食、日用品类支出的比重比1999年下降了1.7个百分点,娱乐文教服务、居住、医疗保健、旅游等项目支出的比重却增加了1.7个百分点。医疗保健、住房装修消费支出增幅大。居民医疗保健支出人均358.28元,比1999年增长73.8%;其中医药费增长89.9%,医疗保健服务费增长35.3%。住房装修保持升温,比1999年增长1.1倍。旅游观光成为新的消费热点。居民人均旅游费133。08元,比1999年增长29.3%。        2005年,海口市居民人均可支配收入达9739.5元,比2004年增长8.4%,实现了收入的稳步增长。居民人均家庭总收入首次突破一万元,为海口市人民生活水平的持续提高打下了良好的基础。2005年,居民的工薪收入和经营净收入有了较大幅度的增长,拉动了居民家庭总收入的较快增长,居民人均家庭总收入10406.98元,比2004年增长10.6%。居民人均家庭总收入在1987年突破了千元小关,达1117.8元。居民家庭总收入比建省前的1987年翻三番多。居民人均消费支出7367.9元,比2004年增长8.7%,增幅比2004年提高6.1个百分点。消费注重发展型和享受型,教育文化娱乐、居住和非商品性消费支出逐年增加,居民的消费结构趋向合理。郊区农民生活        解放后,随着郊区农村土地改革、生产资料私有制的社会主义改造的完成,调动了农民生产积极性,农业生产有了较大的发展,农民生活得到改善。1957年,郊区农民人均现金分配收入(不含实物)38元,比1952年增长47.37%。        1958—1962年,在“大跃进”左倾思想影响下,郊区农民人均现金分配收入44元,按可比价格计算比1957年下降21.1%。1963—1965年,执行中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,加强农业基础建设,农业生产较快地恢复和发展,1965年,郊区农民人均现金分配收入54.5元,包括农副产品收购价格下降因素,比1962年实际增长26.3%。        “文化大革命”期间,农村副业和多种经营被当成资本主义经济加以限制,严重地阻碍了农业生产、农村经济的发展。1978年,郊区农民人均现金分配收入仅56元,比1965年增长2.75%,平均每年递增0.21%。1990年,郊区农民人均纯收入(含征地费收入632元)1981元,比1989年增长42.5%,扣除物价上涨因素,实际增长41.5%,其中生产纯收入1008元,减少10.5%。年末郊区农民人均存款462元。1994年,郊区农民平均每人纯收入2671元,比1993年增长14.5%,比建省前的1987年增长2.41倍,年均增长19.2%,其中人均生产性纯收入2266元,比1993年增长30.6%,比1987年增长3.2倍,平均增长17.9%;人均生活消费支出1653元,比1993年增长5.3%,其中文化娱乐消费支出增长142.9%。与建省前的1987年相比,食品支出由63.1%下降为57.7%,住房支出由14.1%下降为9.1%。年末郊区农民人均存款1437元,比1993年增长70.9%。        2000年,海口市郊区农民人均纯收入3256元,比上年增加106元,增长3.37%;人均生产性纯收入2810元,增加155元,增长5.84%。农村居民消费明显增加,全年人均生活消费支出2679元,比上年增加388元,增长16.94%。        2005年,海口市农村居民收入增加,消费性支出加大。全年农民人均纯收入3829元,同比增加257元,增长7.2%。其中:人均工资性收入715元,增长6.24%,占人均纯收入18.7%;人均家庭经营收入2520元,增长7.65%,占人均纯收入65.8%;财产性收入304元,增长5.56%,占人均纯收入7.9%;转移性收入290元,增长7.41%,占人均纯收入7.6%。农民可支配收入3734元,增长7.67%。全年农民人均现金支出3786元,同比增长12.98%。其中:生产费用支出821元,增长12.01%,占人均现金支出25.8%;生活费用支出2207元,增长13.35%,占人均现金支出69.3%;财产性支出7元,增长16.67%,占人均现金支出0.2%;转移性支出151元,增长18.9%,占人均现金支出4.7%。农村住户居民人均用于生活消费现金性支出2207元,同比增加260元,增长13.4%。其中:用于食品消费性支出1009元,同比增加56元,增长5.9%;人均用于穿着消费性支出75元,同比增加7元,增长10.3%;人均用于居住消费性支出203元,同比增加22元,增长12.2%;人均用于家庭设备、用品及服务消费性支出141元,增加39元,增长38.2%;人均用于交通与通信消费性支出231元,同比增加59元,增长34.3%;人均用于文化教育、娱乐用品及服务支出284元,增加16元,增长6%;人均用于家庭医疗保健181元,同比增加53元,增长41.4%;人均用于其他商品及服务消费性支出83元,同比增加8元,增长10.7%。年末农民人均居住面积为26.97平方米,增加0.92平方米。农村居民住户耐用品拥有量,每百户农村居民拥有彩色电视机78台、电冰箱4台、洗衣机4台、摩托车76辆、热水器18台、家用电话机44部、移动电话机47部。

海口市

社会发展

文化        海口市的文化事业从滞后逐步走向繁荣,初步形成了特区现代文化与传统文化相融洽,民族文化与外来文化相辉映,高雅文化与通俗相媲美的格局。群众文化在解放前较为落后,文化设施简陋,文艺创作的种类、数量较少,文艺队伍规模不大。解放后,文化设施建设得到快速的发展,一批上规模、上档次的文化馆舍相继落成,艺术作品的数量逐年增多,质量不断提高,文艺队伍日益壮大。        解放前,海口剧种主要是粤剧、琼剧,剧团多是民间组织。解放后,许多民间剧团被整顿、改制,变为国营专业剧团。海口市琼剧团就是在民间剧团的基础上改编而成。几十年来,该团已上演了上百个剧目,不仅在市区和岛内各市县演出,还出访东南亚一些国家和地区,扩大海口对外的文化交流。        20世纪20年代,电影开始传入海口,但在解放前和解放初期,海口的电影放映及发行非常落后。60年代后,海口的放映单位逐渐增多。80年代至90年代初,市电影放映发行收入连年上升,是海口市电影放映发行收入的最好时期。80年代后,海口市音像市场也得到快速发展,逐渐出现了营业性录像放映点和销售、出租、录制、录像带、光碟等经营点。        解放后,海口图书、档案、文博事业日渐繁荣与发展,至1996年,全市有3家规模较大的书店还有各类书店、书摊,极大地满足了市民的需求。        2000年,市级单位在文学、美术、音乐、戏剧、舞蹈等门类的艺术创作中,共有参展作品2861件。其中,获国家级奖励的文艺作品53件,获省级奖励的文艺作品107件。全年引进省外文艺团体24个,省内专业文艺团体5个、业余剧团13个,共演出609场;举办大型的群众文化活动13次,广场文化12次,丰富了市民的文化生活。大力扶持农村文化工作。市级文化单位全年组织文化下乡11次,举办文艺演出、放映电影、便民读书、售书等文化活动,得到乡村群众的好评。        2005年,全市文艺工作者共创作、辅导、演出、展出、发表和获奖的作品1200件,其中国家级44个,省级61件。全年新审批文艺团体11家,各类专业和民营剧团演出达3579场,观众近70万人次。全年共举办30场大型群众性文化活动,文化下乡活动8场,四进社区活动12场。对外文化交流活跃。市琼剧团应邀出访演出15场,引进国内外高水平演出团体25个、演出71场次,观众近8万人次,极大地丰富了市民的文化生活。年末拥有各类文艺表演团体27家,文化艺术馆3个,公共图书馆2个。教育          海口办学施教历史,可上溯至唐代。宋代,在被贬至琼的官员苏东坡等人推动下,学校从城市发展到农村。宋代的琼山县学就设在海口浦。随着读书风气兴盛不衰,至明代,海口已成为全岛文化教育最发达地区。明代,海南考取进士62人,当时海口所在的琼山就占42人,其中有思想家、经济学家丘浚位居礼部尚书兼文渊阁大学士,著名清官海瑞被誉为“海青天”。明清两代,以府城东厢、西厢(今属海口)考取进士居多,仅番蛋里(今攀丹)就出了唐舟、唐亮(唐舟之子)、唐绢、唐胄、唐穆等5名进士,攀丹村成了世宦望族村,全岛闻名。民国时期,学堂改称学校,海口也逐渐试办起一些新型的学校。1938年,海口仅有小学21所。1939年,日军侵琼。在沦陷期间,日伪当局实施奴化教育,原有学校被迫停办解散。抗战胜利后,海口原有学校逐渐复校复课。按保甲制度,乡镇设中心小学,各保设国民学校,称为公立学校。另外,还有由私人、教会、会馆等筹资设立的称为私立学校。1948—1949年,国民党当局大量人员南撤海南,部分中等以上学校亦陆续迁来海口,海口的各类学校一时呈现出了畸形发展的状况,小学就增设到67所,普通中学9所,职业学校5所;高校除海南大学外,还有新办的海南艺专及随南迁带来的长白师院等。        1950年4月,海口解放,全市在校小学生有6855名,教职工358名;中学有学生1911名,教职工185名;中专及职业学校共有初级部学生184名,中级部学生688名,教职工154名;海大有学生137名,教职工68人。        1954—1965年,海口市的教育事业进入了有计划有步骤的逐步发展时期。以“整顿巩固,重点发展,提高质量,稳步发展”为教育方针,全市各类学校都有较快发展。1965年,全市小学已发展到113所,普通中学发展到9所,由市属各企业系统举办的半工半读的职业技术学校24所,由郊区各公社举办的农业(渔业)中学4所,由市政府举办劳动大学及高级农业学校各1所,幼儿园22所,业余学校87所。教师队伍逐年得到补充和充实。1965年,全市共有幼儿园教职工290名,小学教职工1021名,中学教职工399名。财政核拨的教育经费为115.7万元,同时调动群众办学的积极性,使办学条件逐步得到改善。        “文化大革命”期间,全市各类教育事业受到严重的破坏。1968年9月后,各中小学才能陆续回校“复课闹革命”,但是,由于师资力量严重不足,教学内容强调“突出政治”,教育秩序极度混乱,教育质量严重下降。1976年,全市小学116所,中学21所,幼儿园85所,成人业余学校7所;全市共有小学教职工1131人,中学教职工1196人,幼儿园教职工461人,其他教育事业教职工120人。        1976—1986年,经过拨乱反正,海口市教育事业进入恢复发展的时期。在此期间,逐渐调整了各类学校的布局设置、学制年限及课程设置,实行分级办学,分级管理学校,广泛发动社会关心教育,多渠道集资改善办学条件。1983年,全市实现普及小学五年教育,被广东省评为普及初等教育先进市。1985年,又实现了“一无两有”,即全市学校无危房,班班有教室,学生人人有课桌椅,受到广东省人民政府的表彰。        1988年,海南建省办特区,教育的优先发展战略地位逐渐得到落实,教育综合改革逐步开展和深化,改变了过去由政府统包办学的格局,逐步建立起以公办为主,社会力量参与办学的新体制。通过逐年有计划地进行教育结构的优化调整,使基础教育、职业教育和成人教育比较协调地发展。1992年,小学及初级中学下放给各区政府管理,至1996年,全市三个区均已先后基本完成了“两基”(基本实现普及九年义务教育和基本实现扫除青壮年文盲)达标任务。通过政府逐年加大教育经费投入及多渠道集资办学,改建、扩建和新建了大批校舍,增添了大批教学设备和图书仪器,大大改善了各级各类学校的办学条件。        2000年,海口地区普通高等学校招收学生5126人,比上年增长19.9%;年末在校学生12094人,增长48.2%。普通中等专业学校毕业学生3639人,比上年增长29.2%;年末在校学生14545人,增长13.9%。普通高中招收学生3669人,比上年增长7%;毕业学生2722人,增长21.3%;年末在校学生10084人,增长9.4%。普通初中招收学生11761人,比上年增长24.7%;毕业学生7549人,增长8.9%;年末在校学生30587人,增长16.8%。职业高中招收学生829人,比上年增长26%;毕业学生925人,增长29.9%;年末在校学生2143人,下降15.1%。职业初中招收学生60人,比上年增长11.1%;年末在校学生167人,增长8.4%。年末小学在校学生86863人,比上年增长18.1%;幼儿园在园幼儿25935人,增长0.3%。年末成人高等教育在校学生13576人,比上年增长32.3%,“两基”达标成果不断巩固提高。年内小学入学率、在校学生巩固率均达到99%以上,小学毕业生升学率达到100%;初中在校学生巩固率、初中生毕业率均达98%以上。教育教学质量明显提高,小学毕业合格率为100%,初中生毕业合格率、高中会考合格率均为95%;高中阶段教育入学率达84%,高考大专以上入围率达81.6%,分别比上年提高3个百分点和12.4个百分点。        2005年,普通高等教育招生1.72万人,比上年下降17.2%;在校生5.07万人,增长2.7%。各类中等专业教育招生1.55万人,增长12%;在校在3.84万人,增长18.9%;毕业生0.8万人,增长5.9%。普通高中招生1.5万人,增长9.8%;在校生4.1万人,增长14%。初中初生3万人,下降1%;在校生9.1万人,增长14%。初中招生3万人,下降1%;在校生9.1万人,增长4.3%。小学招生3.17万人,增长3.2%;在校生19.06万人,增长0.6%;幼儿园在园幼儿3.67万人,增长4.2%。科技          1953年,虽然全市科技人员才246人,但技术培训、技术咨询、科普宣传等工作仍开展得红红火火。1956年,市农业主管部门在郊区农村开展了推广杂交水稻优良品种,举办育种、栽培、施肥、土壤改良、植保等5期培训班;组织技术人员到田间土头进行示范,并聘请汕头市农业专家进行杂交水稻育种、栽培等技术的讲学和辅导。1955年,在工厂企业,利用黑板报、墙报等形式,开展钳工、铸工、机械电工等工种的知识宣传,广泛开展了技术比武、技术革新活动。        “文化大革命”期间,科技工作受到冲击,科协组织瘫痪,工作被迫中断。1978年,全国科学大会召开,科技工作迎来了新的春天。1980年8月,恢复成立市科学技术协会,并先后成立产品质量检验所、园林科学研究所和轻工研究所。1987年,全市科技人员增加至2559人,比1950年增加2344人。1978—1987年间,科技部门也适应农业发展形势,举办养猪、养鸡、养鸭、养鱼等养殖技术培训班,引导农民依靠科技发展农业。新兴技术密集型行业兴起。1985年,在传统工业改造的基础上,积极发展纺织、印染、电子等新兴行业,一方面派出企业技术骨干到兄弟省市进行专业培训,另一方面,积极开展岗位培训。此外,大力引进国外先进技术设备,提高产品质量,与上海、北京等地科研院所在饮料、橡胶、电子等方面开展交流与合作,科技成果奖不断涌现。1973—1988年,共有183项成果获市级成果奖。        建省初期,先后成立了专利事务所、农业技术推广中心、科技交流中心等科研和服务机构。全市科普与培训网络逐步形成,成立了8个乡镇科普协会、25个科普分会、60个科普小组,近10家企业成立了科技协会。兴建了海口新技术产业开发区、海口市科技研究试验区。1991年,市政府颁布了《海口市科学技术进步奖励办法》,进一步激发了广大科技工作者进行科研的积极性。1996年,召开海口市科技大会,表彰了一批市科技进步优秀企业、先进单位和工作者。1991—1996年,全市取得科技成果175项,获奖91项;专利技术实施共创产值30亿元,税利3.17亿元,创汇1800万美元,专利技术实施率达35%。        1996年,全市科技进步对经济增长的贡献率达到30%,其中,对农业的贡献率为42%,对工业的贡献率为36%。1991—1994年,海口市实施了国家级“星火计划”项目2个,省级6个。1995年,海口市设立星火发展基金,市财政每年安排50万元作为市“星火计划”项目实施的引导资金,而后又实施了国家级“星火计划”项目1个,省级4个,市级3个。        2000年,海口地区单位共获得省级科技转化奖4项,其中一等奖1项,二等奖3项;获得省级科技进步奖13项,其中一等奖3项,二等奖10项;新华区荣获海南省科技进步先进市县(区)。年末共有省级认定的高新技术企业78家,其中国家级重点高新技术企业3家。全年市级受理专利申请53项,授权专利38项;签订高新技术合作意向项目26个,涉及投资1.64亿美元及2.15亿人民币;11个高新技术成果项目成交签约,合同金额13.4亿元;引进6个高新技术项目进入海口国家高新技术产业开发区,计划总投资6亿元。年末市属企、事业单位共有各类专业技术人员1.02万人;拥有企业技术研究开发中心16家,其中国家级1家,省级2家,市级13家。企业科技创新能力进一步增强。         2005年,市级单位组织实施国家级重点火炬计划项目9项,国家“863”计划项目1项,国家重点新产品计划项目4项,国家科技型中小企业技术创新基金项目4项,国家科技攻关计划项目1项,国家火炬计划项目1项,科技部国际科技合作重点计划项目2项,全年科技经费支出2425万元。共获得重大科技成果59项,专利申请291件,比上年增长5%。年末全市拥有国家级企业技术研究开发中心3个,省级22个,市级13个,技术创新示范企业14家。卫生          海口解放初期,市人民政府接管、整顿私立及教会办的医院,抓紧医疗卫生机构和队伍的建设。1952年10月先后成立市传染病医院和市人民卫生所和3个郊区卫生所,并组织部分个体医生建立起健民、新民2所西医联合诊所和保康、为民2所中医联合诊所。是年底,全市计有医疗卫生机构19个,病床484张;卫生技术人员420名,其中西医师(医、药、技)31名,中医生50名,中级卫技人员162名;平均每千人口中有卫技人员3.38人,病床3.68张。1953年,海南农垦医院在海口成立。同年10月,市政府接管原中法医院,同时将市传染病院并入,成立市人民医院。1958年10月,全市9所中、西联合诊所和部分个体诊所合并,成立市联合医院。同年,海南工人疗养院和市皮肤病疗养所先后在海口市郊落成。1959年底,市结核病防治所成立,从而促进了全市卫生事业向前发展。        “文化大革命”期间,全市卫生事业深受其害,医院管理十分混乱。中共十一届三中全会以后,全市各级医院、中西医队伍乃至整个卫生事业的面貌焕然一新。个体诊所得以恢复,成为国家和集体医疗卫生事业的补充。        1988年海南建省办大特区后,随着专业技术人才的引进及医疗设备的更新换代,技术力量加强,医疗技术水平显著提高,有些项目已达到或接近全国先进省、市的水平。覆盖全市的医疗网络基本形成。1990年,除部队医院外,全市计有医疗卫生机构208个,病床4026张,卫技人员5164名,其中西医师(医、药、技、护)3007名,中医师359名,中级卫技人员1539名。1996年,全市医疗卫生机构171个,病床4877张,卫生技术人员6085名,其中西医师(医、药、技、护)3212名,中医师236名,中级医卫技术人员1682名;平均每千人有医卫技术人员12.2名,病床9.1张。全市10家县级以上医院门诊诊病人数为246万人次,急诊病人232万人次,住院病人5.9万人次,住院平均住院日14.8天。        市人民医院、省人民医院、海南医学院附属医院、省农垦总局医院、驻军一八七医院是全省医疗设备先进,技术力量雄厚,是集医疗预防、急救、康复、保健、教学、科研为一体的综合性三级甲等医院。市内综合医院特色专科技术突出,有些达到国内先进水平,有些填补了空白。海南省人民医院传染科、泌尿外科、呼吸内科、肿瘤科专业技术力量雄厚;海口农垦医院肾病内科、妇产科专业技术占有优势;海南医学院附属医院脊柱外科、针灸治疗中心技术具有特色;驻军一八七医院烧伤整形科、肝胆外科有独到之处;市人民医院急救中心、神经外科、心脏介入诊疗研究所处于省内领先地位,心血管内科、肝胆胰外科、创伤骨外科专业技术达到省内先进水平。至1996年,全市各级医疗机构共获得科研成果共154项,其中国家级3项,部级3项,全军5项,省级116项、厅级4项、市级23项。一个功能较为完善、有相当规模的医疗体系已在全市形成。        2000年,海口市共有各类医疗机构151个,其中医院、卫生院33个,卫生防疫防治机构15个,妇幼卫生机构3个。卫生医疗机构拥有病床4837张,其中医院、卫生院拥有病床4520张。全市共有卫生各类专业技术人员5870人,其中中医师225人,西医师2044人,中西结合医师16人,护师1830人,中西医士67人,护士500人,助产士32人。卫生防疫和妇幼保健工作成绩斐然。全年儿童计划免疫“五苗”接种率均达90%以上,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率均控制在国家规定的范围内。社区卫生服务工作取得新成绩。年末共有社区卫生服务工作取得新成绩。年末共有社区卫生服务中心(站)40个,比上年末增加5个,社区卫生服务覆盖面达85%,建立居民健康档案15万份,其中建立60岁以上老年人档案2.19万份,孕产妇和7岁以下儿童档案1.52万份,签订卫生服务合同1163份,社区卫生服务功能不断完善。年末,全市每万人拥有医生40人,每万人拥有医疗病床82张。        2005年,海口市共有各类卫生医疗机构167个,其中各类医院40个,各类卫生院36个,疗养院2个,妇幼保健院6个,急救中心3个,其他卫生机构6个,拥有各类医疗病床6781张,各类卫生技术人员8817人,其中执业医师(含助理执业医师)2977人。体育          解放前,海口仅有少量民间自发的体育运动及自建的简陋的体育场馆。        1953年市体委正式成立,海口体育事业得到长足的发展,体育机构和体育队伍也得到了发展壮大。1951年海口市举办了第一届人民体育运动会。至1985年共举办了七届运动会。在举办市级竞赛的同时,积极组队参加行政区、省、全国比赛。海南建省办特区后,海口市贯彻“奥运争光计划”,组建体育专业队——市体工队,扩大业余体育训练网点,坚持从难、从严、从实战要求和大运动量的科学训练原则,培养出一批优秀体育人才。仅1993—1996年,海口市运动员代表省参加全国各项体育比赛获得金牌12枚,参加全省各项目锦标赛获得金牌376枚。在1995年10月举行的全国第三届城运会上,海口市体育健儿参加了田径、举重、摔跤、柔道、羽毛球、射击等6个项目的比赛,获2枚金牌,3枚银牌,实现了海口市有史以来参加全国综合性运动会金牌“零”的突破。        解放初期,人民政府相继拨款兴建了市灯光球场和人民广场(配套体育设施)。海南建省后,1990年又拨款7000多万元新建了海口体育馆。1995年,随着《体育法》的颁布实行,市政府将海口市的公共体育设施建设纳入城市建设规划土地利用总体规划,加快公共体育设施建设和投入,新建或改建了一批公共体育场地设施,国家有关部门和外地驻市单位兴建了一批经营性体育设施,三星级以上的旅游宾馆配套兴建了一批体育健身活动设施。仅1990—1996年,全市公共体育场地基础设施建设投资总资金达2.9亿元,建成公共体育场地面积70多万平方米。        2000年,海口市运动员参加亚洲青年举重锦标赛、全国举重和柔道比赛共获得金牌5枚,银牌3枚,铜牌4枚;参加全省青少年田径、举重、射击、羽毛球、篮球、排球和乒乓球等七项锦标赛,共夺得4项团体总分第一名,7项团体总分第二名,金牌总数达101枚,名列全省第一,并获3项体育道德风尚奖。此外,还成功协办“松下杯”乒乓球大奖赛、“椰树杯”横渡琼州海峡大奖赛等活动。群众性体育活动蓬勃开展,全年举办大型群众体育活动15次,体育人口达14万人次,中小学在校学生体育锻炼达标率达85%以上。        2005年,海口市运动员在国内外重大比赛中,获得亚洲赛事金牌6枚,在全国各类赛事上比赛中,获得亚洲性赛事金牌6枚,在全国各类赛事上获得银牌3枚,桐牌1枚,省级运动会上获得金牌99枚、银牌61枚和铜牌51枚。年内成功举办了2005年全国健美操锦标赛和万人迎春长跑、市业余足球联赛、市篮球甲级联赛等16项大型群众性体育活动和赛事。新闻出版          海口地区报业的发展已有80多年的历史。1913年林文英在海口兴办《琼岛日报》,开创了海南报业之先河。1921年,海南革命先辈徐成章集资创办《琼崖旬报》,积极宣传“五四”运动的新思想、新文化。1924年国共两党第一次合作。1926年共同创办《琼崖民国日报》。共产党员罗文淹担任报社社长,国民党员陈公仁担任经理,撰稿者多为中共党员,日销量达2000—3000份,成为海南宣传民主革命思想的主要报纸,1927年大革命失败后成为国民党宣传反共的舆论工具。1928年,中共琼崖特委先后出版了机关报《江潮周刊》、《琼崖红旗》等。1939年中共琼崖特委创办《抗日新闻》、《新琼崖报》、《抗日生活》等一批报纸。抗日战争胜利后,中共琼崖特委出版《新民主报》,尔后中国人民解放军琼崖纵队办有《建军报》、《火线报》和《新民主报》等。1950年5月海南岛解放后,中共海南区委于5月7日创办《新海南报》(1958年改为《海南日报》)。1950—1954年海南军区先后出版《建军报》和《海南前线报》。海南农垦系统先后办有《海南垦殖报》、《海南农垦报》。1956—1987年,海口市先后办过的小报有《海口报》、《海口导报》、《海口日报》、《比学赶帮报》和《椰花》。                1988年4月海南建省时,只有一家报社(《海南日报》)、一家杂志社(《天涯》)、一家出版社(海南人民出版社)、一家电视台(海南电视台)、两家电台(海南人民广播电台、海口人民广播电台)。至1993年,新闻出版事业取得了超常规的发展,已成为海南特区初具规模的新兴产业。海口已有16家报社、31家杂志社、130多家内部报刊、2家电视台、3家广播电台。全年出版报纸14种,发行10686万份;出版杂志31种,发行358万册;出版图书518种(新出),印数705.58万册,67316.12千印张,码洋8875.36万元;发行图书、音像制品3万多种,2500多万册(盒)。        全市公开发行的报纸有《海南日报》、《海口晚报》,还有《海南特区报》、《海南经济报》、《海南开发报》、《特区时报》、《海南侨报》、《海南农垦报》、《海南声屏报》、《海南新闻图片报》、《考试报》、《海南法制报》、《海南公安报》、《海南科技报》、《特区证券报》、《海南日报海外版》。2000年,海口共有报社18家,杂志社34家,全年出版各类杂志620万册,图书3269万册,发行各类报纸273670千印张。至2004年底,出版机构63家,全年出版各类杂志1289万册,报纸16825万份;全市有线电视用户53.26万户,广播综合人口覆盖率为95.8%,电视综合人口覆盖率为94.6%。        至2003年,全市共有30家公开发行的杂志。其中有综合刊物、政策宣传、社科研究、经济建设、自然科学、妇女青年、医疗卫生、文学艺术、大学学报等各门各类,内容丰富,形式多样。其中主要有《新世纪》、《特区展望》、《新东方》、《投资与合作》、《环球市场》、《海南矿冶》、《中外电器》、《现代青年》、《东方女性》、《琼州乡音》、《海南医学》、《东方养生》、《海南师院学报》、《海南大学学报》(自然科学版、社科版)、《天涯》、《椰城》等。其中《椰城》为海口市文联主办的文学刊物,从1993年起,向全国发行,为双月刊。5家出版社为海南出版社(三环出版社)、南海出版公司、海南摄影美术出版社、海南音像出版社。发行单位有海南新华书店和1992年12月成立的海口市新华书店,现包括外文书店、科技书店、音像书店等门市部7个,另有集体与个体书店几十家。社会保险          1953年,海口市建立了公费医疗制度,并成立了公费医疗管理机构进行管理,医疗费由市财政局按人数统一拨给市卫生局,由卫生局按规定使用。1969年,海口市郊区农村也开始实行合作医疗制度,以红旗公社为试点,以生产大队为单位。        1983年,随着经济体制改革的变化,农村合作医疗全部停办。1984年7月,改革社会劳动保险制度,成立了海口市社会劳动保险公司。1984年9日26日,颁发《海口市合同制工人社会劳动保险暂行办法》,试行劳动合同制工人退休养老保险制度,社会保险基金实行国家、企业(集体)和个人三者合理负担。1987年11月起,海口市对公费医疗经营管理制度进行了一系列的改革。1989年1月,市政府批转市劳动局《关于海口市社会劳动保险若干问题的补充通知》,对基金征集标准进行调整。1989年制定了工伤保险、养老保险、失业保险等规定,并实行了全民企业、三资企业和内联企业的退休养老统筹和工伤保险制度。1990年,全市参加社会保险的劳动合同工人9916人,占该项职工总人数的98%,临时工5168人,雇主、雇工(雇员)1923人。1992年2月,海口市社会保障局成立。1994年,海口市进行社会保障制度改革,贯彻实施《海南经济特区城镇从业人员养老保险条例》、《海南经济特区城镇从业人员工伤保险条例》和《海口市国家机关、事业单位和社会团体从业人员参加社会保险实施方案》。1995年,进行职工医疗保险制度改革,全市初步建立社会保险制度化、险种齐全的新型社会保险体系,全市参保的从业人员可按规定享受养老、失业、工伤和医疗保险社会统筹的待遇。2000年,市级职工基本养老保险单位3960个,参保职工8.1万人;全年实缴保险金1.68亿元,实支离退休费1.76亿元,分别比上年增长18.9%和18.1%。年末实行职工工伤保险单位3847个,参保职工7.9万人,全年实缴工伤保险费400万元。实支工伤保险费152万元,分别增长2.8%和42%。年末实行5.77万人;全年实缴医疗统筹费6579万元(含财政补贴),实支医疗统筹费6141万元。同年,全市各类福利院拥有床位700张,收养248人,拥有社区服务中心13个,服务站135个,服务网点2348个,求助中心1个,志愿者服务队10支;城镇居民实施最低生活保障制度的保障对象7045人,国家抚恤、补助各类优抚对象0.15万人。全年销售社会福利彩票1980万元,筹集社会福利资金136万元。        2005年末,参加养老保险人数(不包含省属单位,下同)13.2万人,比上年增长9.6%;医疗保险参保人数14.5万人,增长6.4%;工伤保险参保人数11.4万人,增长14.4%;生育保险参保人数10.3万人,增长2.8%。2005年末,全市城镇从业人员25.77万人(不包括私营企业、乡镇企业从业人员及个体劳动者),比上年增长3.3%,其中,在岗职工人数25.05万人,增长2.5%。

海口市
2 信息5篇/页 跳转到

官方微信公众号
.. | 网站备案号:琼ICP备08100253号

主办单位:中共海南省党史研究室(海南省地方志办公室)

2008 Power By 海南史志网

技术支持:盛世宏图